改革在深化丨厚植沃土 引商逐光

　　天山网-新疆日报记者 马伊宁

　　自治区第十一次党代会报告强调，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　水活则鱼跃，林茂则鸟栖，环境优则商聚，优良营商环境是高质量发展的坚实支撑。近年来，新疆持续以改革破壁垒、以服务暖人心、以法治护公平，出台《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》，连续实施营商环境优化提升三年行动（2022—2025年）和优化营商环境攻坚行动。

　　各地各部门加快建设公平有序的市场环境、保障有力的要素环境、高效便捷的政务环境、公正透明的法治环境、合作共赢的开放环境，从口岸一线到产业园区，从能源基地到文旅热土，一项项举措不断转化为企业实实在在的获得感，近悦远来的发展生态加快形成。

5月11日，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区人民法庭在当地一商贸城开展普法活动。天山网-新疆法治报记者李续群 摄

　　“党代会报告对持续优化营商环境作出部署，为口岸城市深化改革、扩大高水平对外开放指明了前进方向。”冯卓代表说，霍尔果斯市立足自贸试验区先行先试优势，推动驿路国际法务区、中哈联合纠纷化解平台、中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区人民法庭等高效运行，为中外企业经贸合作提供了法律支持。

　　以“高效办成一件事”为导向，霍尔果斯市推行集群注册、证照分离、兵地政务“同事同标”等改革，将整体审批时限压缩60%以上；率先探索实施“扫码入企+综合查一次”联合监管模式，严格落实“清单之外无检查”刚性要求，全面实行“进一次门、查多项事”联合检查机制，从源头整治多头检查、重复检查问题，真正实现“无事不扰、有因必查”。

　　一流营商环境，不仅赋能口岸开放，也为县域小微产业铺就发展之路。来自察布查尔锡伯自治县的李燕代表深有感触。在她看来，营商环境不只是纸面政策，更是落到小微企业、各民族手艺人身上看得见、摸得着的发展机遇，是县域特色产业茁壮成长的肥沃土壤。

　　李燕见证了一连串可喜变化：办事流程不断简化，对特色产业扶持持续加码，刺绣等非遗文创产品产销一体化平台也建了起来。营商软环境强了，产业发展底气硬了，更多乡村妇女实现了就地就近就业，把指尖技艺变成增收渠道，把家乡小产业做成富民大事业。

　　吐鲁番市华晟商贸有限公司运营的商业综合体，一头连着百姓日常消费，一头承载各族商户创业梦想。依托稳定便利的发展环境，企业联动新疆吐鲁番果业有限公司打通果品加工、集散销售链条，让吐鲁番优质林果走向更广市场，在激活区域商贸的同时带动更多本地群众就近就业。帕如克·艾克拜尔代表说，党代会再次部署打造一流营商环境，更加坚定了企业做大做强特色农产品流通的信心。

8月29日，克拉玛依云计算产业园外景。天山网-新疆日报记者秦梅花 摄

　　中小企业行稳致远，更离不开政务服务提质、要素保障加码、市场环境护航。克拉玛依市在要素保障上精准发力，不断降低企业用能成本，建成克拉玛依云计算产业园220千伏变电站等一批电力基础设施项目，持续夯实企业生产要素保障基础。胡繁利代表细数五年来的变化：全市行政许可事项审批时限压缩率达77.4%，“最多跑一次”事项占比提高至99.7%，各类经营主体增加至45461户。

　　让各类经营主体安心经营、放心投资、专心创业，各地各部门正在厚植市场化、法治化、国际化营商沃土，不断把政策措施、改革红利转化为发展机遇、市场活力。