新疆出台2026—2028年棉花目标价格补贴与质量挂钩政策实施方案
天山网-新疆日报讯（记者索蓉芝报道）日前，《新疆棉花目标价格补贴与质量挂钩政策实施方案（2026—2028年）》（以下简称《实施方案》）出台。《实施方案》紧扣国家、自治区棉花目标价格政策部署，坚持质量兴棉、优棉优补，通过质量追溯+公证检验联动，对符合优质棉标准棉花的实际种植者发放质量补贴，持续完善兵地一体化政策体系，引导新疆棉花产业高质量发展。
《实施方案》明确，质量补贴依托质量追溯载体，打通种植、采收、收购、加工、承储、检验全链条数据，追溯载体分为唯一识别码、芯片两类，由棉农自主选择。唯一识别码追溯覆盖全疆植棉县（市、区）及新疆生产建设兵团植棉师市；芯片追溯率先在精河县、沙湾市等6个县市以及兵团第五、七、八、十二师试点，待试点成熟后逐步推广，力争2028年实现芯片追溯全覆盖。
享受质量补贴的棉花，除纳入棉花目标价格补贴范围外，须达到“双29B2”级及以上标准，即纤维长度29毫米及以上、断裂比强度29cN/tex及以上、马克隆值A级或B2级，同时长度整齐度指数82.5%及以上。
质量补贴发放对象为棉花实际种植者。棉农需在新疆棉花目标价格政策信息平台填报信息，同一追溯地块种植单一品种，机采棉以成型棉卷交售，配合加工企业完成现场确认；籽棉交售截止时间为次年1月31日，逾期交售不再享受质量补贴。棉花加工企业须达到诚信A级、B级资质，规范做好棉卷、棉包追溯信息采集留存，建立追溯台账并留存视频记录；皮棉入库截止时间为次年3月15日，逾期入库棉农无法申领补贴。因企业未规范操作造成棉农损失的，由企业承担相应责任。
质量补贴资金按当年棉花目标价格补贴资金总额10%左右统筹，兵地执行统一政策。采用芯片追溯方式的棉花，质量补贴较唯一识别码追溯高0.03元/公斤。
各地各部门将压实责任，规范流程，保障追溯真实准确、补贴精准直达，以政策杠杆引导品种改良，促进棉花数字经济与现代农业深度融合，巩固提升新疆优质棉花竞争力。
