铸牢中华民族共同体意识丨多维发力推动民族团结进步观念深入人心

　　严学勤 陈文江

　　■在首个民族团结进步宣传周等重要节点，系统阐释制度价值与实践意蕴，深度梳理新疆民族团结进步工作的历史积淀与独特优势，多维创新宣传教育路径、深化法治实践、凝聚全民共识，对推动新时代党的民族工作高质量发展、夯实社会稳定和长治久安根基具有重要意义

　　今年9月21日至27日为《中华人民共和国民族团结进步促进法》正式施行后的首个民族团结进步宣传周，新疆与全国同步开展系列主题活动。宣传周聚焦“促进民族团结进步，奋进伟大复兴征程”主题，广泛学习宣传贯彻民族团结进步促进法，大力宣传民族团结进步事业取得的历史性成就，推动“维护国家统一、促进民族团结进步人人有责”的观念深入人心。

　　新疆作为我国多民族聚居、多文化交汇的边疆地区，是铸牢中华民族共同体意识的重要场域。在首个民族团结进步宣传周等重要节点，系统阐释制度价值与实践意蕴，深度梳理新疆民族团结进步工作的历史积淀与独特优势，多维创新宣传教育路径、深化法治实践、凝聚全民共识，对推动新时代党的民族工作高质量发展、夯实社会稳定和长治久安根基具有重要意义。

　　深刻把握民族团结进步宣传周的时代价值

　　从制度维度看，宣传周的设立实现了民族团结进步宣传教育的范式升级。以往民族团结宣传教育多以阶段性、临时性活动的方式推进，存在碎片化、不均衡、持续性不足等问题。民族团结进步促进法以专门法条固化宣传周制度，将长期实践形成的有效经验上升为国家法律规范，构建起“法定时段、统一部署、全域覆盖、常态长效”的工作体系，实现民族团结进步宣传教育由倡导向刚性要求、长效治理转变。

　　从理论维度看，宣传周是党的民族理论大众化传播的重要载体。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，是做好新时代民族工作的根本遵循，民族团结进步促进法正是这一重要思想制度化、法治化的集中凝练。依托民族团结进步宣传周集中宣讲、系统研学，能够推动各族干部群众精准把握铸牢中华民族共同体意识的核心要义，持续推动党的创新理论转化为广泛社会共识和群众行动自觉。

　　从实践维度看，民族团结进步宣传周是夯实新疆社会稳定和长治久安根基的关键抓手。民族团结是新疆各族人民的生命线，是边疆稳定、社会和谐、高质量发展的根本前提。借助宣传周普法育人、凝心聚力的作用，能够有效校正认知偏差，持续增进各族群众“五

　　个认同”，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

　　新疆开展民族团结进步宣传周活动具有深厚基础

　　新疆是全国民族团结宣传教育的首创之地、先行示范之地，拥有多年的制度积淀和实践传统。1982年，新疆率先在全国开展民族团结进步表彰；从1983年开始，每年5月开展“民族团结教育月”活动，以月促年，坚持不懈，一直延续下来。2009年，新疆颁布全国首部关于加强民族团结教育的地方性法规《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》，将民族团结教育机制纳入法治化轨道。通过抓实民族团结宣传教育、模范创建和交融实践，实现了民族团结进步工作久久为功、迭代升级，为民族团结进步宣传周的实施打下良好基础。

　　拥有民族团结的深厚历史传统。回望历史，在新疆这片土地上，有大量各民族携手戍边卫国、建设边疆的故事，有一大批各民族共同开拓祖国的辽阔疆域、共同缔造统一的多民族国家、共同书写辉煌的中国历史、共同创造灿烂的中华文化、共同培育伟大民族精神的典型案例，为新时代讲好民族团结故事提供了丰富内容。

　　拥有推动全方位深层次交往交流交融的实践基础。新疆持续深化民族团结进步创建工作，常态化推进“民族团结一家亲”“三进两联一交友”等活动，积极构建互嵌式社会结构和社区环境，持续创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，各民族交往交流交融的广度、深度持续拓展，守望相助、团结奋进成为天山南北主旋律。

　　拥有广泛深厚稳固的社会共识基础。从打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，到推进乡村全面振兴、向着共同富裕目标迈进，在党中央坚强领导下，新疆实现了从贫穷落后封闭到繁荣进步开放的历史性跨越，各族群众切身享受到民族团结进步带来的稳定环境与发展红利。珍视团结、维护团结、践行团结的社会共识持续巩固，为宣传周活动深入开展营造了良好社会氛围。

　　推动民族团结进步观念入脑入心

　　深化理论武装。以宣传周为重要窗口，集中开展习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想学习宣传，分层分类精准施教。面向党员干部突出理论研学，提升依法治理民族事务能力；面向青少年完善学校铸牢中华民族共同体意识教育体系，厚植民族团结进步情怀；面向基层群众依托各级阵地，阐释党的民族政策，持续增进各族群众的“五个认同”。

　　强化普法宣传。以民族团结进步促进法宣传为重点，推行分众化、场景化普法。针对机关、校园、社区、企业等不同场景精准讲法，清晰界定民族团结进步的法定权利义务和行为边界，通过法治讲座、以案释法、线上答题、流动宣讲等形式，推动法律条文落地，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

　　强化典型引领。集中开展民族团结进步事迹宣传宣讲，组织开展模范典型巡回宣讲、事迹展播。深度挖掘邻里互助、戍边卫国、携手奋进的鲜活案例，发挥典型示范带动作用，涵养全社会团结向善、守望相助的风尚。

　　提升宣教质效。坚持人民主体地位，推动宣传教育从单向灌输转向互动体验、全员参与。机关单位开展主题党日、法治研讨、知识竞赛；各级学校开展主题班会、文艺展演、联谊实践；社区、乡村开展邻里联谊、文化汇演活动。依托马背宣讲、流动宣讲补齐偏远地区宣传短板，让各族群众在亲身参与、互动交流中增进情谊、凝聚共识。

　　赋能媒体传播。构建全媒体传播矩阵，通过直播、短视频、微宣讲等，多角度讲好新疆民族团结进步故事。持续净化网络空间、弘扬主流价值，让民族团结主旋律充盈网络空间，不断提升宣传效能。

　　做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。以民族团结进步宣传周为抓手，通过多维路径，持续推动民族团结进步观念深入人心、落地生根，必将不断巩固各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动局面，为推进中国式现代化新疆实践、实现社会稳定和长治久安总目标筑牢坚实的思想、法治和社会根基。

　　（作者分别为新疆师范大学历史与社会学院副教授、特聘教授）