天山观察丨新疆优质农牧产品如何高质量供给全国

　　石榴云/新疆日报记者 赵悦

　　“十五五”是新疆打造全国优质农牧产品重要供给基地取得实质性进展的关键时期。如何把新疆建成全国最优质的“粮仓”“果园”“牧场”“渔场”，让全国人民饭碗里多些新疆粮，餐桌上多些“新疆味道”？9月10日，自治区人民政府新闻办公室召开的“建设全国优质农牧产品重要供给基地 扎实推进乡村全面振兴”新闻发布会给出了答案。

　　粮棉和特色农产品上规模

　　数据显示，“十四五”以来，新疆立足国家所需、新疆所能，深入挖掘粮棉增产潜力，生产能力大幅提升。2025年，新疆粮食总产量486.5亿斤，连续两年居全国第13位；单产1105.6斤/亩、居全国第一；年净调出粮食超百亿斤，是目前全国7个粮食净调出省份之一。棉花总产616.5万吨，占全国九成左右。区域特色农作物种植面积达1500万亩，加工番茄、加工辣椒、甜菜产量均居全国首位。

　　规模化向全国供给粮棉等大宗农产品和特色农产品，已成为新疆特殊优势，“十五五”时期，新疆将持续稳定这一供给能力。

　　自治区党委农办主任、自治区农业农村厅党组书记谢映周说，新疆将进一步优化种植业生产布局和品种结构，推动产量产能、生产生态、增产增收协同推进，持续提升农业综合生产能力和质量效益，加快建设全国重要的优质粮油生产供给基地和区域特色农产品生产供给基地，巩固提升全国优质棉花生产供给基地等。

　　为保证稳定的粮食生产能力，新疆坚持“稳面积、优结构、攻单产、提产能”，实施粮油大面积单产提升行动，推进良田、良种、良机、良法等措施集成增效，扩大富硒、有机、专用小麦和高蛋白、高淀粉加工专用玉米种植规模，调减林粮间作和低产低效粮田，因地制宜发展油菜、红花、油葵种植。将通过推广“小麦+辣椒”“小麦+玉米”“孜然+玉米”等粮经作物复合种植模式，在不增加现有耕地面积的前提下，力争“一亩变两亩、一季变两季”，持续提升粮油综合生产能力和质量效益。

　　新疆以“优布局、提单产、强品质”巩固棉花优势地位，采取政策、市场、技术等措施，推动棉花生产向优势产区集中，保持棉花合理种植面积。探索建立长绒棉生产保护区，推进长绒棉采棉机升级和加工设备研发应用。大力培育和推广适应机械化采收、优质高产、绿色生态、适纺性好的优质棉花新品种，通过强化全过程质量管控，提升棉花单产和品质等。

　　“十五五”时期，新疆将大力发展适销对路的优质特色农产品，做优露地蔬菜、做强加工蔬菜、做大设施蔬菜，推动打造南疆现代设施农业产业带。加强区域特色作物生产，深入挖掘甜菜、西甜瓜、小浆果、中药材、芳香类作物等区域特色产品优势，打造一批小而精、叫得响的特色农业品牌，丰富多元化优质农产品供给。

　　绿色畜牧产品提质效

　　畜牧业是新疆传统优势产业，也是保障肉蛋奶供给、促进农牧民增收的重要产业。“十四五”时期，新疆在全国率先出台“牧九条”政策，通过财政补贴、金融支持、产业扶持等一揽子政策，稳住了畜牧业发展基本盘。

　　自治区党委农办常务副主任、自治区农业农村厅副厅长徐涛介绍，“十五五”时期，新疆将实施畜牧业振兴行动，推动畜牧业从“规模扩张”向“质效双升”转变，力争到2030年，全区肉类总产量达到235万吨以上。

　　“十五五”时期，新疆将实施新一轮自治区畜禽遗传改良计划，建立健全保育繁推用一体化发展新格局，力争到2030年实现畜禽种业科技自立自强、肉牛肉羊核心种源自主可控。

　　新疆畜牧业生产方式将有新变化。按照“草原走高端、舍饲抓增量、质量赢市场、品牌提效益”发展思路，新疆重点推广农牧结合、经济杂交、场繁户养、规模育肥等饲养模式。实施肉羊产业高质量发展行动，推广多胎品种，发展高效育肥，稳步提升肉羊产能；持续推进肉牛冷配改良，集成推广高效繁殖、精准饲喂等技术，扩大外向型肉牛产业优势；加强优质奶源基地建设，扩增优质高产奶牛群体规模，提升单产水平、降低生产成本，促进奶业增效；因地制宜发展马、驼等优势特色产业。

　　为推进畜产品加工延链补链增值，新疆坚持“育龙头、强加工、创品牌、促增值”的思路，推进产销适配，健全冷链物流配送体系，推进牛羊肉精细分割，加强冷链运输，推进肉类副产物高值化精深加工，大力推动牛奶、驼奶、马奶、驴奶等高端乳制品加工，培育优势品牌，强化畜产品质量安全监管，全面提升畜产品市场知名度和竞争力。

　　新疆还将在适宜区域加大天然草原补播改良力度，探索在盐碱地、沙漠边缘、戈壁荒地等边际土地种植优质饲草料，扩大高产稳产优质饲草料基地面积。大力发展饲料工业，充分挖掘利用作物秸秆和地源性饲料资源，加快玉米、棉粕等饲料原料就地加工和增值转化，推广精准配方低蛋白日粮技术，为畜牧业高质量发展提供饲草料保障。

　　农产品精深加工促增值

　　农产品加工业一头连着农业、农村和农民，一头连着工业、城市和市民。“十四五”期间，新疆以全产业链思维推进延链补链强链，拓展农业增值空间。2025年规上农产品加工企业营业收入同比增长6.1%，主要农产品加工转化率达68%。

　　“十五五”期间，新疆将实施促进农产品加工业高质量发展行动，在“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”上做增值文章，着力打造全国有影响力的农产品和高端食品加工基地。

　　围绕小麦、玉米、油料、棉花、畜禽、林果、蔬菜等区域特色农产品，新疆将引进先进精深加工装备，改造提升传统加工，创新发展新兴加工，前瞻布局未来加工，突出发展高端食品产业，推进副产物全值高值利用，推动农产品加工向精深加工、高附加值环节延伸。

　　按照“培育本土、引进外来、做强骨干”思路，新疆将分类培育龙头企业，用好援疆机制精准招商，持续举办“全国龙头企业进新疆”对接活动，引育一批农产品精深加工和食品行业头部企业。同时用足用好支持农产品加工业发展政策，全流程优化涉农领域营商环境。

　　聚焦粮食和食品加工、棉花和纺织服装、绿色畜牧产品和优质果蔬产业集群建设，新疆将布局建设现代农产品加工集聚区，推进农产品产地加工、精深加工、食品加工和综合利用协同发展。通过分区分类建设现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇，引导产加销服、科工贸金、农文旅教等上下游企业向县域下沉集聚，推动产城、产镇、产村融合。

　　徐涛介绍，“十五五”时期，除了推动现有加工设施装备智能化改造升级，新疆还将加快加工技术创新、成果转化，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，建设科技创新研发平台，构建低碳、低耗、循环、高效的绿色加工体系；加强农产品加工创新人才队伍建设，培育一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理能力创新的行业领军企业家人才。