天山观察丨打造环塔里木经济带的重要增长极——巴州奋力书写“十五五”高质量发展新篇

　　石榴云/新疆日报记者 魏永贵

　　从塔里木盆地的油气井场到若羌戈壁的新能源基地，从库尔勒经济技术开发区的纺织车间到巴音布鲁克草原的牧家院落，“十四五”时期成为巴音郭楞蒙古自治州发展最好、变化最大、各族群众得实惠最多的历史时期——全州地区生产总值年均增长5.3%，固定资产投资首次迈入千亿元大关，各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　9月2日，自治区人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会第12场，巴州党委副书记、州长阿西克特及有关部门负责人以“聚资源优势 兴特色产业 推动巴音郭楞蒙古自治州经济社会高质量发展”为主题，介绍了巴州“十四五”发展成就及“十五五”时期推动经济社会高质量发展的思路举措。

　　站在“十五五”开局之年，巴州正以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹发展和安全，聚力产业强基、民生提质，奋力打造环塔里木经济带的重要增长极，一幅高质量发展的新画卷正在徐徐展开。

　　凝心铸魂

　　筑牢高质量发展根基

　　走进若羌县若羌镇文化社区祁曼花园小区，78岁的居民阿布拉江·麦麦提在家中与蒙友奎、朱桂英夫妇聊着家常，他们当了12年的对门邻居。阿布拉江因脑溢血行动不便，蒙友奎、朱桂英夫妇没少帮忙照应；阿布拉江也是小区里公认的“好大哥”，居民间有了矛盾总爱找他说一说，他总是能够让大家平心静气地解决问题、化解纠纷。

　　“大家、小家都是一家，居民、干部都是亲人。”正在康复中的阿布拉江坐在沙发上说。

　　文化社区主任阿尔祖古丽·热合曼恰巧也来看望阿布拉江。她打开随身带着的走访本，把阿布拉江委托她办的几件事一件件介绍清楚。

　　这个本子上，阿尔祖古丽密密麻麻记录着各家各户的诉求。她说，为解决好群众的急难愁盼，社区建立了“红色管家”队伍，两年来累计推动解决居民困难诉求2700余件。

　　铸牢中华民族共同体意识是各项工作的主线。

　　“十四五”期间，巴州高标准通过全国民族团结进步示范区复验，11个集体成功创建全国民族团结进步示范区示范单位，2个集体、1名个人被授予全国民族团结进步模范称号。在平安建设一线，巴州搭建起“数据赋能+多元联动+跟踪反馈”矛盾纠纷闭环处置工作机制，运行以来助力化解矛盾纠纷1.2万余起。

　　阿西克特介绍，“十五五”时期，巴州将始终把维护社会稳定摆在首位，更好统筹发展和安全，深入推进平安巴州建设，及时化解各类矛盾纠纷，有效防范化解社会稳定、经济金融、安全生产、自然灾害等领域风险隐患，努力创造更加安全放心的发展环境。同时，进一步健全铸牢中华民族共同体意识的制度机制，深入细致抓好民族团结、文化润疆，推动民族团结进步创建向纵深发展、向基层延伸、向全员覆盖，促进各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入，切实巩固好各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的大好局面。

　　聚势兴业

　　构建现代化产业体系

　　产业兴则州强，产业旺则民富。

　　阿西克特介绍，“十四五”以来，巴州乙烯、丁二醇等生产基地建设全面推进，矿产资源勘探开发取得重大突破，锂基、硅基等新材料产业延伸拓展，纺织服装产业实现全链条协同发展，新能源产业持续培育壮大。

　　油气生产加工产业是巴州当之无愧的压舱石。巴州作为西气东输首站所在地和塔里木石油勘探开发主战场之一，石油、天然气资源量分别占塔里木盆地总资源量的21%和33%。“十五五”时期，巴州将继续全力支持塔里木油田油气勘探开发和增储上产，积极引入民营资本有序参与油气资源勘探开发，以库尔勒经济技术开发区、库尔勒上库高新技术产业开发区、轮台工业园区为重点，培育拓展烯烃、芳烃、BDO（1，4—丁二醇）产业链，打造全国重要的油气生产加工集聚区。

　　绿色矿业方面，巴州将深入实施新一轮找矿突破战略行动，加快金矿、煤矿、锂矿、钨锡矿等重点矿山建设，延伸锂基、硅基、氟基、盐基等新材料产业链，打造新疆重要的战略性矿产资源基地。

　　新能源产业赛道上，巴州风机制造、光伏组件、储能电池等配套产业实现协同发展，新能源装机规模已突破1300万千瓦。巴州副州长马雪渊表示，“十五五”时期，巴州将更加积极主动融入新疆“三基地一通道”建设，全力服务保障“疆电外送”第四通道建设，持续提升绿电外送能力。

　　科技创新与数字赋能同步发力。巴州数字化发展局党组书记、副局长侯先锋表示，“十五五”时期，巴州将深入实施“人工智能+”行动，力争到2030年算力投运30000P以上，建成300个应用场景，落地120个智能制造和智慧矿山等工业标杆项目，推进70个数字化育种和智能温控等智慧农业项目，培育110个智慧文旅和智慧物流等示范场景。

　　“‘十五五’时期，我们将把科技创新摆在更加重要的位置，从创新平台建设、企业梯度培育、科教协同育人、内外协同联动等方面持续发力，不断提升全州科技创新整体效能，更好引领和支撑经济社会高质量发展。”巴州科技局党组副书记、局长胡玛尔·库尔班说。

　　同心同向

　　绘就民生幸福画卷

　　“感谢党和政府，感谢人民警察，这么多年你们天天惦记着我，重活难活都帮我干。”8月31日，87岁的轮台县铁热克巴扎乡阔什哈曼村村民尼牙孜·阿木提拉着上门看望他的几位民警的手，动情地说。

　　7年前，独居的尼牙孜因病卧床，生活遇到了困难。阔什哈曼村警务室民辅警主动上门照顾，一照顾就是7年。时光流转，阔什哈曼村警务室民辅警换了一茬又一茬，但对老人的帮扶从未中断——从送餐、陪诊到理发、收拾房间，样样都放在心上。每一批民辅警离任前都会把老人的身体状况、家庭情况、生活习惯等事无巨细地交代给接任同事。

　　河北唐山第十批援疆干部人才、且末县人民医院院长刘淑红带领团队创建胸痛中心和卒中中心，为全县乡镇卫生院、村卫生室统一配备可穿戴式心电监护设备，搭建“心电一张网”远程诊断平台，完成1162例远程心电诊断，挽回了多名急性心梗患者的生命。

　　民生无小事，枝叶总关情。“十四五”期间，巴州财政在民生方面的支出占比保持在75%以上，城镇调查失业率、普惠性幼儿园覆盖率、义务教育巩固率等全部达标，巴州人民医院和4所县级医疗机构新院建成投用，紧密型县域医共体建设完成率达100%，老年日间照料中心覆盖95%以上村（社区）。

　　巴州党委常委、常务副州长黄新平表示，“十五五”时期，巴州将坚持70%以上的财政支出用于民生领域。同时，巴州将全面促进高质量充分就业，实施促进高质量充分就业“十大行动”；加快建设教育强州，到2030年学前教育普及普惠县（市、区）创建率达100%；推进健康巴州建设，初步建成15分钟基本医疗卫生服务圈；完善多层次社会保障体系，将城乡居民养老、医保参保率稳定在95%以上。

　　今年，巴州确定的十件民生实事正在全面推进，落实学生资助资金、开展就业技能培训、医检结果互通共享、保障性租赁住房建设……一件件民生实事，绘就了泽被万家的幸福画卷。