天山观察丨哈密以四大标杆典范建设擘画“十五五”新图景

　　天山网-新疆日报记者 魏永贵

　　盛夏时节的哈密，戈壁长风浩荡，丝路烟火温暖。

　　哈密市伊州区东河街道青年路西社区“红石榴驿站”里，各族居民围坐一堂，话家常、谈变化、谋发展，邻里互助的温情在街巷间流淌。工业园区内，风机叶片缓缓转动，算力机房灯火不息，氢能重卡穿梭往来，新旧动能在这里接续迭代、蓬勃生长。

哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程（即“疆电入渝”工程）巴里坤换流站外景象（资料图）。李向东 摄

　　一隅烟火暖民心，一方产业撑大局。作为新疆东部的枢纽城市，哈密依托独特的区位禀赋、资源优势，在各族干部群众的团结拼搏下，在“十四五”期间实现跨越式突破。全市地区生产总值年均增长9.9%，并于2024年成功迈入新疆千亿地州市行列。

　　从城乡建设到民族团结，从产业蝶变到民生提质，哈密积厚成势、蓄势跃升。8月5日，自治区人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（第10场），以“激活高质量发展动能 为建设社会主义现代化新疆贡献哈密力量”为主题，介绍了哈密市“十四五”发展成就及“十五五”时期聚焦在全疆率先基本实现中国式现代化奋斗目标、奋力推进社会主义现代化新哈密建设的思路举措。立足“十五五”开局之年，哈密这座丝路名城锚定平安稳定高效治理、铸牢中华民族共同体意识、区域经济高质量发展、共同富裕四个标杆和典范建设目标，以实干作答、以创新突围，在天山东麓铺展高质量发展的崭新画卷。

　　凝心铸魂 夯实团结善治新格局

哈密市深入挖掘和活化利用左宗棠收复和治理新疆的历史文化资源，使之成为铸牢中华民族共同体意识的生动教材。图为哈密左宗棠凤凰台历史文化公园夜景（资料图）。李华 摄

　　民族团结是边疆发展的生命线，平安善治是高质量发展的压舱石。哈密以铸牢中华民族共同体意识为各项工作的主线，持续擦亮全国民族团结进步示范市金字招牌，以深度交融的民族团结合力、精细高效的基层治理，构筑起团结安定、和谐向好的发展大局。

　　作为连续两届获评的全国民族团结进步示范市，哈密各族群众手足相亲、守望相助，民族团结之花常年绽放。多年来，哈密市持续推动铸牢中华民族共同体意识工作与基层党建、基层治理深度融合，建成22处铸牢中华民族共同体意识教育实践阵地、体验中心，培育各级民族团结模范典型601名。依托66个互嵌融合示范小区、113个“红石榴驿站”，常态化开展邻里联谊、青少年交流、文旅互通活动，让中华民族共同体意识浸润人心、落地生根。

　　哈密市委常委、常务副市长刘学圣表示，哈密是一座多民族交融共生的城市，各族儿女手足相亲、守望相助。“团结协作、无私奉献”的哈密精神代代相传、生生不息，早已融入城市血脉。继2019年首次获评后，今年1月哈密再次成功创建全国民族团结进步示范市。这份沉甸甸的荣誉，是对哈密各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展、共同走向现代化的最好褒奖。

　　“凝心聚力，同心铸魂，我们要把哈密建设成为铸牢中华民族共同体意识的标杆和典范。”哈密市委副书记、市长吾拉木江·热依木表示，“十五五”时期，哈密将始终把铸牢中华民族共同体意识作为主线，贯穿经济发展、社会治理、民生保障全过程，不断推进基层铸牢中华民族共同体意识与基层党建、基层治理深度融合，深入推进文化润疆，多措并举促进各民族交往交流交融，切实把民族团结优势转化为干事创业优势，汇聚起全市上下同心推进中国式现代化的强大精神力量。

　　团结底色强化治理根基，平安建设护航发展大局。清晨的巴里坤哈萨克自治县城镇社区，工作人员早早开启日常巡查，沿街排查安全隐患、上门倾听群众诉求，把矛盾纠纷、风险隐患化解在源头、消解在基层。“我们每天穿梭在街巷楼栋，盯紧民生小事、守住安全大事，就是要让居民住得安心、过得舒心。”从事基层治理工作五年的古丽扎尔·哈斯木说道。

　　团结安定的社会环境、高效精细的治理体系，成为哈密建设四大标杆典范的前提和基石。“社会安定、政策好、各族群众互帮互助，哈密的营商环境一年比一年好，让我们扎根发展更有信心、更有底气。”哈密市一家装备制造企业负责人王磊深有感触地说。

　　赋能转型 激活产业升级新动能

位于哈密市伊吾县淖毛湖镇的中国能建哈密熔盐塔式5万千瓦光热发电站景色。该电站是新疆首个光热发电示范项目‍（资料图）。李向东 摄

　　坐拥富集风光资源、优质矿产资源与枢纽区位优势，哈密跳出传统资源依赖路径，以科技创新推动资源优势转化为产业优势，培育新质生产力、完善现代化产业体系，全力打造区域高质量发展标杆。

　　伊吾工业园区淖毛湖煤化工循环经济产业区内机器轰鸣、生产线全速运转，曾经单一输出的煤炭资源，经过精深加工，变身高附加值的甲醇、乙二醇、精细化工产品，实现价值倍增。

　　“依托富油煤分级利用技术，我们推动煤炭产业告别粗放模式，朝着绿色化、高端化、精细化转型，同时联动绿氢绿电耦合发展，让传统产业焕发全新活力。”伊吾工业园区管委会负责人介绍。

　　新质生产力赛道上，哈密势头强劲、步履铿锵。走进伊吾县天山智谷先进计算集群，一排排服务器高速运转，海量数据跨域传输，这座全疆领先的单体高性能算力中心，已投运算力达21500P，打通重庆—哈密等多条算力专线，构筑起数字丝路算力枢纽。

　　在伊吾县各工矿厂区，一辆辆氢能重卡常态化运行，绿色氢能全方位融入生产生活场景。刘学圣介绍，哈密正牢牢把握“东数西算”和“双碳”战略机遇，深耕算力、氢能两大核心赛道，持续壮大新质生产力，打造区域发展新引擎。

　　新能源产业规模持续扩容，绿色发展底色愈发鲜明。作为全国规模最大的风光火电打捆外送基地，哈密当前电力总装机规模达5177万千瓦，新能源装机占比74.5%。依托“两直两交四方向”外送通道，绿色电力源源不断输送至疆外市场。

　　“‘十五五’是哈密锻长补短、攻坚决胜的关键时期，我们将立足得天独厚的资源禀赋，大力实施优势资源转化战略。”吾拉木江·热依木表示，哈密将持续做强煤化工、新能源、新材料、装备制造等优势产业、培育新兴动能，全力打造区域经济高质量发展标杆。2026年上半年，全市地区生产总值增长8.9%，规模以上工业增加值增长12.8%，高质量发展动能持续迸发。

　　同心共富 描绘民生幸福新画卷

　　哈密市伊州区阿勒屯村是国家级历史文化名村、中国美丽休闲乡村及全国乡村治理示范村。近年来，阿勒屯村大力发展文旅产业，建成的阿勒屯古街成为哈密市乡村文旅的名片。在阿勒屯村，各族群众邻里和睦、互帮互助，日常共居共学、节庆欢聚同乐，走上了同心共富的发展路子。村民们说，这里各族群众亲如一家，互帮互助，共同发展文旅产业，日子越过越红火。

　　“促进产业发展，实现城乡居民共同富裕，解决好群众民生问题，是哈密市委、市政府日常最关心的、工作精力投入最多的一项工作。”吾拉木江·热依木说，近年来，哈密市深入践行以人民为中心的发展思想，每年将财政支出的70%以上用于保障和改善民生，连续4年实施“十件民生实事”，集中力量做好居家养老服务、安心托育、老旧小区改造等，用实际行动让现代化建设成果更多、更公平惠及全体人民。

　　在就业增收方面，哈密市实现城乡劳动力免费培训全覆盖，零就业家庭动态清零，离校未就业毕业生帮扶就业率超95%。今年，哈密市把高质量充分就业摆在更加突出位置，深入落实就业优先战略，重点抓好拓宽就业渠道、夯实就业根基、兜牢就业底线等各项工作。截至6月底，哈密市累计举办各类线上线下招聘会57场次，吸引1048家企业踊跃参与，提供就业岗位3.9万余个。

　　公共服务供给持续提质增效。目前，哈密市全域实现学前教育普及普惠，新疆能源铁道职业技术大学获批设立，补齐本地本科教育短板；自治区级区域医疗中心全面投用，基层医疗机构服务能力提档升级，家庭医生签约服务实现城乡全覆盖，群众在家门口即可享受优质医疗服务。

　　吾拉木江·热依木表示，“十五五”时期，哈密将进一步加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，统筹推动城乡基础设施一体规划、公共服务均衡配置、要素资源双向流通，特别是在项目谋划方面，聚焦投资于物和投资于人紧密结合，在城市更新、乡村振兴、基础教育、医疗卫生等领域，建设一批可感可及的民生工程，办成一批人民群众满意的民生实事。