辛识见丨为基层减负措施贵在刚性落地
辛识见
近日，新疆出台进一步为基层减负六条措施，从加班、值班、填表、签到等基层反映最集中、感受最直接的小切口入手，条条命中痛点，句句说到心坎，干货十足、贴合实际，一经推出便收获广大基层干部的点赞。
此次出台的六条减负措施，条条精准务实、直击要害。措施聚焦工作提质增效，杜绝无意义空耗加班；科学细化值班分类标准，规避排班乱象；统筹平衡工作与休息，保障干部基本权益；依托“新表通”系统精简冗余流程，清理各类不必要的打卡、留痕印证任务；厘清减负与尽责边界，引导基层干部主动担当作为；坚持以案促改、常态整治，狠抓典型通报、从严纠治乱象。整套举措对标基层诉求，切实为基层卸下无谓负担、腾出干事空间。
六条措施之所以能说到基层干部心坎里，并非凭空施策，而是自治区相关部门深入一线调研的成果：带着问题下基层、带着耳朵听真话，走访座谈，听取意见建议，梳理调研问卷，精准把脉问题。
良策重在落地，实效贵在执行。基层减负的措施成效最终要靠刚性落实来检验。六条措施的出台，让基层看到了进一步松绑增效的希望，广大基层干部深切期盼措施能不折不扣地刚性落地。
近年来，新疆持续深化基层减负工作，并取得阶段性成效。但客观来看，减负工作仍存在温差、落差，个别地区和部门存在政策落实宽松软、执行打折扣、整治不彻底等问题，部分减负措施流于纸面、悬在半空，出现“上热中温下冷”的现象，形式主义问题反弹回潮的隐患依然存在。
减负措施落实的卡点在哪里？一是卡在“惯性思维”。一些领导干部安排工作习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”，对已经优化的减负措施落实不到位。二是卡在“隐形变异”。减负的本意是“瘦身”，但个别地方将减负压力层层下压，把本该由上级承担的责任转嫁到基层。三是卡在“制度刚性不足”。措施虽好，但执行中缺乏有效的监督、问责和闭环管理机制。
让好措施落地见效，必须在“刚性”二字上动真格。首先要强化制度执行的约束力。紧盯措施落地全过程，对变相加重基层负担、落实政策打折扣的行为，要以刚性执纪倒逼责任落实。其次要持续畅通基层诉求反馈渠道。基层干部是减负措施最直接的感受者，也是落实不力最直接的承受者，要让基层干部敢于说真话、敢于反映问题。再次要坚持以上率下，自上而下厘清权责清单，杜绝随意摊派任务、转嫁责任，从源头遏制基层增量负担。
措施之力，不在纸面，在刚性落地。六条措施已经亮出了“硬杠杠”，下一步的关键，就是把“杠杠”变成现实。唯有以制度刚性保障减负实效，驰而不息、久久为功，让好措施真正落地生根，才能让基层干部卸下包袱、轻装上阵，把更多精力投入到服务群众、推动发展上。
