稳中有进 向新向好 质效提升 上半年新疆经济稳韧前行
天山网-新疆日报记者 刘毅
日前，新疆召开经济运行调度分析会，研究分析当前经济形势，部署推进下一步经济工作。今年上半年，新疆完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，坚持稳中求进工作总基调，准确把握当前经济发展面临的新形势，实施更加积极有为的宏观政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加快培育发展新质生产力，全区经济呈现稳中有进、向新向好、质效提升态势。
工业筑基，经济发展“底气足”
今年上半年，全疆地区生产总值、规上工业增加值、一般公共预算收入等核心指标平稳增长，经济“稳”的基础不断巩固、“进”的态势不断显现、“新”的动能不断集聚、“质”的水平不断提升，从而坚定了全疆上下扎实推进高质量发展的信心，特别是全疆着力稳产业、强链条、育动能，持续夯实工业根基，为经济高质量发展提供强劲引擎。
7月16日，中国石油独山子石化塔里木120万吨/年二期乙烯及配套绿色低碳示范工程一次投料试车成功（资料图）。尼加提·迪力木拉提摄
不久前，中国石油独山子石化塔里木120万吨/年二期乙烯及配套绿色低碳示范工程在库尔勒上库高新技术产业开发区正式投产，该项目构建“绿电直连+碳捕集+蓝氢+蓝氨+绿色化肥”全链条低碳技术闭环体系，实现二氧化碳、副产氢气全部回收再利用，成为我国首个全链条绿色低碳乙烯工程。
“该工程为全国炼化产业转型升级提供了可量化、可复制的实践范本。”中国石油大学（北京）特聘研究员、中国石油国家高端智库研究中心原专职副主任吕建中说，工程填补了国内大型乙烯核心装备领域多项技术空白，投产后不仅有利于带动当地经济发展，吸纳更多就业，还可以依托丝绸之路经济带核心区优势，打通“中亚油气进口—新疆就地深加工—向西外销”产业链通道，降低全国油气、化工原料对外供应链波动风险，筑牢边疆实体经济根基。
从“卖原料”到“造产品”，从“规模扩张”到“质量跃升”，这是新疆工业迈向高端、实现更高水平发展的有力印证。
今年，新疆以全力推动经济稳中向好、提质增效为目标，出台支持措施，通过持续优化政策工具箱，加强存量与增量政策协同，推动优势产业向高附加值环节延伸，加快构建具有新疆特色和优势的现代化产业体系，不断提高经济发展质量效益。同时，各地结合产业基础与生态环境承载底线，分层分类打造一批百亿元级特色专业园区，让园区经济成为新疆资源优势转化为发展胜势的核心引擎。
数据显示，上半年新疆铁路货物发送量达1.23亿吨，同比增长4.2%，能源、矿产、纺织、农产品大宗物流流转平稳，直观反映工业产业链运转保持通畅，新疆正以稳健务实姿态，开启工业经济一场新的蜕变。
转型升级，发展新动能持续涌现
今年以来，发展数智化、绿色化新质生产力已成为新疆打造新经济增长点、塑造产业长期竞争优势的关键抓手。
新疆准东经济技术开发区深耕“双碳”转型，围绕新能源与现代煤化工耦合，在绿电直连、绿氢替代等关键领域发力，推动全流程减碳降碳，推进多用户绿电直连公共廊道、规模化绿氢基地建设，降低企业绿电、绿氢使用成本。库尔勒市则依托上库国家级零碳园区、光伏基地、绿电直连优势，以龙头企业为链主，推行“低成本要素+全产业链配套+零碳转型赋能”发展模式，以能源绿色转型夯实绿色低碳发展根基。
7月6日傍晚，新疆准东经济技术开发区厂区灯光陆续点亮，连片灯火勾勒出璀璨夜色（资料图）。
传统产业绿色转型、新兴产业踏绿而行。今年以来，新疆抢抓“东数西算”战略机遇，充分发挥电力优势，在全国率先推出多用户绿电直连项目，首批2个项目已在哈密市、克拉玛依市落地，将绿电优势转化为实实在在的成本竞争力，全力打造算力产业发展新高地。目前，全疆算力规模近3万P，累计建成254家智能工厂、120家国家级绿色工厂，新能源、新材料、绿色制造多点突破，“新”的增量加速壮大，产业循环水平、低碳发展成效持续攀升。
“新疆具备发展算力产业的良好基础，是国家数据空间布局不可或缺的一环。” 中国国际经济交流中心能源与绿色低碳发展研究部部长景春梅说，新疆已开通多条跨境国际光缆，在边境地区设有一批国际通信信道出入口，实现与周边国家信息互联互通。新疆发展算力产业，不仅有助于转化绿电资源优势，促进区域协同发展，还将助力我国以技术、经验赋能中亚国家数字能力建设，形成新的产业发展优势。
数据显示，截至今年6月末，新疆电网新能源装机规模达1.73亿千瓦，占电力总装机的60%以上，为绿电交易提供了充足支撑。前6月，新疆绿电交易电量达159.2亿千瓦时，接近去年全年交易规模的2倍，绿电交易规模创历史新高。新疆区域内绿电交易完成99.8亿千瓦时，同比增长412%；跨省跨区绿电交易完成59.4亿千瓦时，同比增长41%，新疆多晶硅、大数据中心等重点用能产业绿色用电规模持续扩大，资源禀赋优势转化为产业增量优势的趋势更加明显。
千方百计释放更多发展潜能
当前，国际形势变乱交织、动荡加剧，我国经济正全面转入高质量发展轨道，新疆也处于经济结构迭代与动能转换的关键期，虽然在内部产业转型、供需平衡、区域协调等领域仍面临一些风险挑战，但国家政策红利、丝绸之路经济带核心区区位、得天独厚能源资源、特色产业集群等多重优势持续释放，经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大、长期向好的基本趋势没有变，总体战略机遇远大于风险挑战。
6月15日，自治区人民政府新闻办公室举行解读《关于推动经济稳中向好的若干措施》新闻发布会。图为发布会现场（资料图）。记者 王禹摄
为了更好聚焦稳预期、强信心、增活力，推动全区经济稳中向好、提质增效，今年，自治区出台《关于推动经济稳中向好的若干措施》，围绕农业生产提质增效、推动工业企业稳产扩产、大力提振消费扩容提质等七大领域提出29条具体举措，形成全方位稳增长、促转型、惠民生、优环境政策组合拳，稳住经济增长基本盘。
同时，新疆还持续深化优化营商环境攻坚行动，破解企业办事创业堵点难点，不断完善长效服务机制，持续激发市场内生动力，推动各类经营主体提质增量，为经济高质量发展注入持久动能。数据显示，今年上半年，全疆新登记经营主体19.45万户（其中含新疆生产建设兵团2.25万户）。新登记主体中，各类企业5.67万户，个体工商户13.66万户，农民专业合作社1182户，创业兴业热情持续释放。
辩证把握机遇挑战，锚定目标加力奋进。今后一个时期，新疆将牢牢把握经济稳中向好良好态势，用好政策红利、区位条件、资源禀赋带来的发展契机，构建特色优势现代化产业体系，全面实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，千方百计稳增长、调结构、强产业、提质效、释放重点行业发展潜能，充分发挥园区（开发区）平台支撑作用，激发县域经济发展活力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
