铸牢中华民族共同体意识丨匠心铸才，技能惠民——新疆构建全链条技能人才培育体系

　　石榴云/新疆日报记者 赵春华

　　技能是产业升级的支撑，也是群众增收的钥匙。推动技能人才队伍提质扩容，事关新疆产业高质量发展大局和各族群众稳岗增收切身利益，是统筹发展与民生的关键抓手。

　　近年来，新疆立足民生保障与高质量发展需求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，把技能人才队伍建设作为稳就业、兴产业、促团结的关键抓手，立足区域产业发展实际，构建全链条技能人才培育体系。以技工教育强基培优，夯实人才供给底座；以体制机制创新，破除人才成长壁垒；以普惠性职业技能培训，破解结构性就业难题。

　　一支不断壮大的技能人才队伍，为推进中国式现代化新疆实践注入源源不断的工匠力量。

近日，喀什技师学院的学生在实训基地学习。喀什技师学院供图

　　聚焦技工教育

　　扩大人才蓄水池

　　6月16日，和田技师学院实训室，2024级新能源汽车检测与维修中级班学生凯迪尔丁·艾合买提托合提，按照汽车技术项目的比赛要求逐项抠细节。不久后，他将代表和田地区参加自治区第三届职业技能大赛。

　　“我是从农村走出来的孩子，如果没上技工院校，也许就跟着父母务农去了。现在还没毕业，就有企业为我提供就业机会，技能改变了我的命运。”凯迪尔丁说。

　　功以才成，业由才广。近年来，自治区党委和政府始终将技能人才工作摆在经济社会发展的突出位置，出台一系列政策，推动技能人才队伍建设不断迈上新台阶。新疆着力调整技工教育体系结构和空间布局，重点支持南疆和县级技工院校发展。2021年至2026年，新疆新增技工院校36所，技工院校在校生人数由8.78万人增长至11.16万人，毕业生就业率超过96%。

　　在南疆，各族群众通过技工教育实现了“家门口就学、零距离成才”的目标。

　　“一方面，普惠性技能教育降低南疆各族群众就学门槛，覆盖脱贫家庭、农村富余劳动力、未升学高中毕业生等重点群体；另一方面，通过构建‘技能学习—对口就业’闭环，从根源上解决结构性失业问题。”自治区人力资源和社会保障厅职业能力建设处处长李振江说，技能带来的稳定收入，直接带动家庭增收，夯实了南疆社会稳定的民生基础。

　　新疆立足“专业跟着产业走，技能围着需求转”的逻辑，持续推进技工院校专业迭代。

　　针对南疆全域布局新能源、智能制造新兴产业，技工院校同步增设光伏运维、智能设备操控等前沿专业，补齐南疆新型工业化人才短板；立足阿勒泰地区冰雪文旅产业、伊犁哈萨克自治州马产业等发展需求，开创性设立冰雪服务、畜牧兽医（马的驯养与表演）等专业。各地技工院校通过培育技能人才支撑本地产业链延链、补链，推动人力资源优势向经济优势转化。

　　优化专业布局的同时，新疆技工教育以深度产教融合加强人才培养与市场需求贴合度。

　　喀什技师学院积极搭建“校中厂、厂中校”双向贯通实践平台，让教学场景与生产一线深度融合；建成直播电商实训基地、“移动爱家”通信技术实训基地等6个平台；与196家企业建立合作关系，在56家企业设立实习就业基地；联合新疆天山智创服饰有限公司等企业开设定向订单班17个。

　　“通过推动教学过程对接生产过程、课程内容对接岗位标准、人才培养对接企业需求，学院整体就业率连续5年保持在98.5%以上。”喀什技师学院党委委员、副院长艾克拜尔·阿巴斯说。

近日，新疆轻工职业技术学院选手备赛自治区第三届职业技能大赛。自治区人社厅供图

　　聚焦机制创新

　　激活发展新动能

　　“培训内容和岗位实际结合紧密，让我对整个工艺有了系统化认识。”不久前，新奇康药业股份有限公司组织的一场新型学徒制培训，让企业产品智造中心技术部主管周晋受益颇深。

　　企业推行新型学徒制培训，将400课时的理论与实操课程融入生产一线，由技术骨干传帮带，员工培训合格后月薪增幅达5%—6.5%。

　　这是新疆全面推行新型学徒制培训取得成效的一个缩影。新疆坚持政府引导、企业为主、院校参与的原则，通过校企合作、工学交替等模式，组织企业技能岗位新入职、转岗员工参加培训，走出了贴合新疆产业实际的产教融合之路。

　　而新疆持续推进的技能人才评价改革，则完成了从政府包揽评价到市场自主定级、从单一晋升通道到全层级成长链路的系统性变革。

　　2020年，新疆全面启动企业技能人才自主评价工作；

　　2023年，新疆实施“新八级工”职业技能等级制度；

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　　随着一系列政策落地，2023年，新疆中泰（集团）有限责任公司钳工陈祥洪成为新疆首批14名特级技师之一。

　　“特级技师评聘，打破了技能人才成长的天花板，增强了技能岗位的吸引力。”陈祥洪说，聘用到特级技师岗位的人员，可参照企业正高级职称人员享受学习进修、岗位聘任、职务晋升、工资福利等相关待遇。

　　新疆中泰（集团）有限责任公司总经理助理、组织与人力资源部部长焦磊告诉记者，企业已评聘6名特级技师，他们深耕生产、检修、质检等关键环节，牵头开展技改、专利、标准研发，数十项专利获授权，为企业高质量发展提供了技能人才支撑。

　　企业自主评价、新型学徒制、“新八级工”制度打通了技能人才的成长通道，而职业技能大赛则为技能人才搭建起展示技艺、切磋交流、破格晋升的综合平台。

　　“我们紧扣重点产业和市场需求设置竞赛项目，推动全区技工院校、培训机构和企业及时更新教学内容、实训标准。从企业一线、院校中发掘优秀技能选手，获奖选手还可依规晋升职业技能等级。”李振江说，新疆前两届职业技能大赛的举办，共带动数十万人参加技能练兵，数千名参赛选手获得高级工及以上职业技能等级证书。

　　聚焦培训扩面

　　织密民生保障网

　　“培训结业后我就进入了这家企业实习，现在每月都有实习工资，不仅增加了家庭收入，精神头也更足了。”近日，在伊犁灿诚家政服务有限公司，帕提曼·哈力克一边忙着帮客户搭配膳食，一边说。

　　帕提曼曾是一名全职家庭主妇。在社区政策宣传中，她了解到霍城县推出了母婴护理免费技能培训项目，课程涵盖系统的母婴护理理论知识与实操教学，培训结业后还统一对接企业推荐就业，她当即报了名。

　　新生儿照料、产妇护理、月子膳食搭配……帕提曼和来自附近乡镇的40名学员经过培训，熟练掌握了母婴护理全套从业技能。通过实操考核顺利结业后，他们与协议企业达成了就业意向。

　　就业是最大的民生，结构性就业矛盾的破解之道在于技能赋能。为帮助各族群众掌握一技之长，打破学历、身份就业限制，实现从体力务工向技能就业转变，2025年6月，自治区人社厅、财政厅等单位联合印发《自治区“技能照亮前程”培训行动实施方案》，围绕新疆重点产业领域，积极开展“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的“技能照亮前程”培训。截至目前，已累计培训54万人，各族群众凭借一技之长端稳就业饭碗。

　　近年来，新疆还积极探索技能人才评价与就业服务深度融合新机制，大力推进“一培双证”“一考双证”改革举措，有效促进劳动者技能提升与高质量就业，孙文武就是其中一名受益者。

　　在昌吉市亚中商城博途照明店，孙文武负责维修灯具，每月收入1万多元，“像我们这样的行业，如果只有职业等级证书，没有特种作业操作证，连施工现场都进不去。现在一次培训，双重认证，既节省了时间，也提高了收入。”

　　技兴则业旺，业旺则民富。职业技能培训的提质扩面，正在推动新疆各族群众从体力务工向技能就业转变，实实在在地拓宽了增收渠道，持续擦亮共同富裕的民生底色。