开局“十五五” 奋楫新征程丨从“破千亿”到“强筋骨” 塔城地区“5+2”产业体系聚能而上

　　天山网-新疆日报记者 热依达

　　2025年，塔城地区生产总值历史性突破千亿元大关，出口贸易增速、招商引资到位资金增速均居全疆第一，成功跻身全疆千亿行列，圆满收官“十四五”。今年是“十五五”开局之年，塔城地区如何夯实增长后劲、实现从“经济大区”向“经济强区”跨越？

　　塔城地区清晰作答：全力构建矿产资源提质增效、新能源加速跃升、农畜牧业科技赋能、纺织服装延链强链、生物制造聚集发展五大主导产业，以及进出口扩产增能、文旅商贸品牌打造两大支撑产业的“5+2”现代化产业体系。

　　“5+2”现代化产业体系，并非简单的产业目录叠加，而是立足塔城地区资源禀赋、区位优势和产业基础的系统性重构，推动发展逻辑从“有什么就发展什么”转向“产业联动、链条互补、协同赋能”。当前，塔城地区正以新能源为牵引、矿产资源为底盘、合成生物和智算为增量、农业和文旅为特色、口岸开放为通道，推动七大产业深度融合、联动发展，加速形成全新产业发展格局。

　　从“卖资源”到“建链条”，传统产业迸发新活力

　　塔城地区资源禀赋优越，但长期以来“挖矿卖矿”的粗放发展模式，造成资源价值未能充分释放。依托“5+2”现代化产业体系，当地以全链条思维推动传统产业转型升级，全力实现从低端原料输出向高端精深制造的质变升级。

　　“塔城地区的优势在资源，出路在转型。构建‘5+2’现代化产业体系，核心就是把资源留在本地、把价值吃干榨净，让传统产业长出‘新筋骨’。”塔城地区发展和改革委员会党组成员、副主任刘君说。

　　新能源是塔城地区的核心优势产业，依托两大风区，当地风电年均有效发电小时数位居全疆前列，新能源规划开发规模超1.2亿千瓦。过去区域新能源电力以外送为主，本地消纳和产业转化能力不足，资源优势未能充分转化为经济优势。

　　如今，塔城地区全力推动“电力外送”向“用电造物”转变，三一（塔城）风电设备有限公司、塔城市金风风电设备有限公司相继落户新疆塔城重点开发开放试验区先行发展区，建成年产500支风机叶片、350台风机主机的规模化产能。产品既保障新疆本地项目建设，也通过巴克图口岸出口中亚市场，新能源装备本地化制造、外向化发展格局初步形成。随着新能源装备产业研发制造基地开工建设，产业链持续延伸，产业集聚效应不断凸显。

　　矿产资源产业同步提质升级。塔城地区已探明73个矿种，其中，铬、铍资源量居全疆第一，钼资源量居第二，金、铜资源量分列第三、第四。针对产业链短、精深加工不足等短板，当地推行矿产资源“整合—绿色—高质量”三步走发展战略。

　　托里县立足“新疆黄金第一县”优势，深耕黄金精深加工产业；和布克赛尔蒙古自治县聚焦北疆有色金属产业示范基地建设，两地同步推进矿业权整合、绿色勘查和全产业链建设。

　　在2026年春季矿产资源推介会上，塔城地区集中推出近百个优质矿权，推行“净矿”出让模式，审批时限压缩60%以上，实现企业“拿地即开工”。新疆源鑫金属有限公司铜材加工项目落地建设，填补本地铜矿精深加工空白，达产后年产值预计18亿元。

　　从“卖风光”到“卖装备”、从“卖矿石”到“卖材料”，塔城地区传统产业产业链持续延伸、产品附加值稳步提升，存量经济实现高质量优化升级。

　　“绿电”赋能“绿算”，新兴产业跑出加速度

　　在传统产业存量深耕的基础上，塔城地区依托优质绿电资源，重点布局智算、低空经济、合成生物三大新兴赛道，以增量激活发展新动能，推动新质生产力加速集聚。

　　“我们立足绿电优势，推动‘绿电’驱动‘绿算’、赋能新产业，让新能源不仅输出电力，更输出算力、孕育动能，打造全疆领先的新兴产业集群。”塔城地委委员、行署常务副专员薛桂强说。

　　作为全疆绿电算力重要承载地，塔城智算产业托里集聚区1.25万P标准算力于2025年底成功试运，算力规模位居全疆前列，目前已有22家企业完成备案，园区远期规划总算力达7.5万P。依托绿电优势，园区重点发展人工智能、大数据、云计算等业态，打造“绿电绿算”特色产业品牌，实现新能源资源多元价值转化。

　　低空经济实现从零到一的突破性发展。今年3月，总投资11.5亿元的固定翼飞机和无人机制造及低空经济产业基地，在新疆塔城重点开发开放试验区先行发展区开工建设，项目聚焦高端装备制造、新能源配套、沿边外向型加工三大方向，预计今年底实现无人机整机下线投产。项目不仅填补本地航空装备制造产业空白，更依托口岸优势打通面向中亚的低空经贸通道，为沿边开放增添全新业态。

　　合成生物制造产业集群加速发展。塔城地区出台《塔城地区合成生物制造产业高质量发展规划（2025—2030年）》，构建“一核三区”产业布局，全疆首个合成生物制造产业集聚区在乌苏市正式揭牌。依托塔城地区年产400多万吨粮食、360万亩棉田的农业资源优势，当地加速从“粮仓”向生物制造“原料仓”转型。

　　目前，新疆隆惠源药业有限公司生物基新材料项目、凯赛（乌苏）生物材料有限公司系列生物制造项目有序推进，持续完善生物基材料、生物医药、农副产品精深加工全产业链，推动合成生物制造产业规模化、集群化、高端化发展。绿电赋能、多点突破、业态创新的发展态势，让塔城地区新兴产业摆脱概念化发展模式，以实体项目、真实产能、增量效益，为区域产业转型升级注入强劲动能。

　　产业版图拓展到哪里，营商环境就保障到哪里

　　产业蓝图落地见效，优良营商环境是关键支撑。塔城地区坚持产业布局与服务保障同步推进，持续深化“放管服”改革，以精准高效服务护航“5+2”现代化产业体系建设。

　　“企业是产业发展的主体，我们始终坚持‘无事不扰、有求必应’，以‘塔城速度’‘塔城服务’推动项目快落地、快建设、快投产。”刘君说。

　　2025年，塔城地区新设经营主体增速达41.07%，增速位居全疆第一，市场活力持续迸发。今年以来，塔城地区招商引资成果丰硕，在苏州、郑州举办的招商推介会累计签约40个项目、总投资超290亿元。依托“塔通办”“扫码入企”特色服务品牌，塔城地区持续精简审批流程、规范涉企执法，大幅降低涉企检查频次，企业满意度显著提升。同时推行领导包联、部门协同服务机制，配套产业基金投贷联动赋能企业发展，全方位保障项目落地建设、投产达效。

　　从“破千亿”的体量跨越到“强筋骨”的质效升级，塔城地区彻底扭转了粗放发展模式。传统产业延链增值、根基夯实，新兴产业实体落地、动能充沛，支撑产业赋能开放、激发活力，各产业相互赋能、协同发力，构建起抗风险、可持续的现代化产业生态。

　　立足新起点、奋进新征程，塔城地区将持续深耕“5+2”现代化产业体系，紧扣“十五五”既定目标，狠抓产业培育、项目攻坚、链条完善、生态优化，持续培育壮大新质生产力，全力推动区域经济跃升，奋力谱写塔城地区高质量发展新篇章。