加快培养高技能人才
【学习与思考】
王云
■“十五五”时期，必须锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，聚焦建设特色优势现代化产业体系，以更健全的培养机制、更适配的专业布局、更高效的实践模式，为新疆现代化建设提供高技能人才支撑
习近平总书记强调，“构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才”。“十五五”时期，必须锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”与区域经济产业布局，聚焦建设特色优势现代化产业体系，以更健全的培养机制、更适配的专业布局、更高效的实践模式，为新疆现代化建设提供高技能人才支撑。
深刻把握培养高技能人才的战略意义
服务国家战略全局的必然要求。培养高素质高技能人才，是落实人才强国、制造强国战略的重要基石，是推动教育链、人才链与产业链、创新链深度融合的关键支撑。当前，国家层面已构建全方位、多层次的政策支持格局：以校企合作突出双主体办学方向，以骨干专业群建设聚焦优质高职院校发展，以现代产业学院与市域产教联合体打通供需衔接，以新增职业本科院校体现应用特色和技术优势，以构建现代职业教育体系实现“新双高”目标，以新建国家级高水平产教融合实训基地强化实践平台支撑。这一系列顶层设计，旨在系统推动职业教育与产业需求精准适配。加快培养高技能人才，既是新疆服务国家全局的战略之举，更是维护国家安全、提升区域核心竞争力、确保国家战略在新疆落地见效的必然选择。
落实新疆“五大战略定位”的有力支撑。“五大战略定位”明确新疆在国家发展全局中的功能坐标与使命担当。高技能人才是推进新疆区位优势、资源优势转化为竞争优势、发展优势的重要力量，在产业转型升级、能源资源开发、对外经贸合作等方面发挥了重要作用。面向丝绸之路经济带核心区与新疆自贸试验区建设，高技能人才支撑跨境合作与外向型产业发展；面向全国能源资源战略保障基地、全国优质农牧产品重要供给基地建设，高技能人才支撑产业链供应链有序高效运行；面向国家地缘安全与兴边富民发展大局，高技能人才支撑边疆稳定与民生稳固。高技能人才推进了产业发展、带动了就业稳定、促进了社会稳定，是新疆高质量发展的战略资源。
推动新疆现代化建设的关键举措。高技能人才是连接技术创新与生产应用的桥梁纽带，是技术攻关、工艺革新的中坚力量，是推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局的重要支点。唯有加快培养造就一支高素质高技能人才队伍，才能加快构建具有新疆特色的现代化产业体系。
培养高技能人才面临的现实挑战
产教融合协同机制不够完善，育人供需匹配质量有待提升。当前“校热企冷”现象依然存在，校企、校地、校行多方尚未形成深度耦合，企业作为重要办学主体的作用难以有效激发。合作形式多停留于短期项目、浅层互动，缺乏长期稳定的战略协同，权责边界、利益分配、成果共享机制尚不明晰。高技能人才培养质量评价体系尚未完全嵌入产业标准与企业发展实际需求，学校教的与企业用的之间存在差距，导致高技能人才供给难以实现与产业需求、岗位标准和生产实践的精准对接。
专业设置动态调整不适配，人才培养结构性矛盾依然突出。高职院校专业设置动态调整机制滞后于产业迭代升级节奏，专业结构与现代化产业体系、产业集群、区域经济布局契合度与前瞻性不足。存在传统产业相关专业供给相对饱和甚至冗余，能源清洁高效利用、数字经济、先进制造、绿色农业等急需紧缺领域的专业布局明显滞后、储备不足的现象。教育部门、行业组织、院校与头部企业之间常态化信息互通与供需会商机制尚不健全，导致专业更新往往慢于产业变革。这种高技能人才培养的结构性错位，难以支撑新疆产业发展向高端化、智能化、绿色化转型的紧迫需求。
实践教学模式创新不充分，实训资源有效整合衔接不畅。人才培养模式仍囿于传统单一技能训练，集群培养、现代学徒制、生产性实训等创新模式的规模化、深层次推进缓慢。数字技能平台、数智化实训基地、技能大师工作室等高能级载体的建设缺乏统筹规划与系统整合，呈碎片化状态，难以形成覆盖广泛、体系完备的培育效应。实践教学以模拟化实训为主，真实生产性场景供给不足，学生实战化锻炼机会有限。在创新素养、复合技能、实操能力等方面的培养成效不彰，难以适应新质生产力发展对人才培养提出的更高要求。
培养高技能人才的现实路径
健全产教融合的高技能人才培养协同机制。一是提升高技能人才培养运行机制效能。从机制形态上，健全高技能人才培养组织运行体系，完善协同育人机制、创新驱动机制、支持保障机制等；从培养内容上，不断提升拓展高技能人才的数字技术、数据处理、算法运用与创新能力等综合素养，形成价值共创共享的高技能人才培育生态；从合作方式上，推动模拟化实训向生产性实践转型升级，破解高技能人才培养与产业需求脱节问题。二是建立企业标准运行评价体系。校企共同参与人才培养全链条，真正实行企业的生产操作技能、行业技术标准、一线工作流程，确保高技能人才培养质量符合产业需求。三是企业化持续运行。将校企短期项目对接固化为长效机制运行，建立基于长期信任的战略合作关系，搭建校企双方人才培养合作对话平台，定期就产业趋势、人才需求、合作方式等方面进行深度交流，切实解决高技能人才在关键产业领域供给不足的实际问题。
动态调整高技能人才培养专业设置。从产业结构维度，紧扣新疆现代化产业体系建设目标，优化专业门类结构，形成与创新链、产业链高度匹配的专业矩阵；从产业发展维度，全面覆盖新业态、新产业、新模式的高技能人才需求，对急需领域实施专业超常布局；从区域经济维度，深耕油气生产加工、纺织服装、现代农业等行业优势专业与区域特色专业，让专业设置与区域经济重点领域深度绑定；从人才培养导向维度，依据国家专业设置政策优化结构布局，突出理工农医类专业的重要地位；从保障条件维度，建立教育部门与行业组织、高职院校与头部企业的常态化互通机制，及时跟进企业真实人才需求，切实解决专业调整滞后于产业发展的突出问题。
优化高技能人才培养实践模式。充分发挥行业的资源整合与指导作用，协同推进高技能人才集群培养计划与关键要素联动改革。一是推动集群培养模式，通过头部企业、优质高职院校、行业组织三方牵头机制，推广行业企业标准、构建生产与服务生态，提供产业发展所需高技能人才。二是实施现代学徒制培养模式，坚持政府引导、财政支持，深度整合学校与企业优质教育资源，推动企业、行业深度参与职业教育人才培养全过程。依托国家级技能大师工作室名师带徒等方式强化实践育人，引导企业与职业院校协同推进现代学徒制实践，使其成为培育高技能人才的重要路径。三是生产性实训模式，建立虚拟仿真实训中心，推进实训场景生产化，强化实践操作能力。通过企业委托建设、校企共建、集群联建等方式，打造与生产接轨的区域产教融合生产性实训基地，切实解决高技能人才培养质量与产业升级需求之间存在的现实问题。
（作者为教育部高校思想政治工作队伍培训研修中心（陕西师范大学）博士研究生、新疆职业大学马克思主义学院副教授）
