以质为基 向新而行——新疆推动质量强区建设绘就高质量发展新画卷

　　质量是强国之基、立业之本。立足高质量建设“一带一路”核心区和自贸试验区的战略机遇，新疆以质量强区建设为总抓手，系统谋划质量基础设施建设以及质量强企、质量强链、质量强县工作体系。通过补短板、固根基、树标杆、强协同，将质量优势转化为发展优势，让质量基因深度融入产业升级、县域发展和开放共赢的每一个环节，在天山南北绘就了一幅以质量赋能高质量发展的壮美画卷。

　　筑就质量基础设施高地

　　夯实产业发展基座

　　质量基础设施是推动高质量发展的重要基石。近年来，我区坚持将质量基础设施建设作为实施质量强区战略、助推产业转型升级的关键支撑，着力推动其向产业链上下游延伸，实现全覆盖、全链条、全要素服务，为建设特色优势现代化产业体系构筑了坚实可靠的“质量基座”。

　　标准引领，激活产业发展新动能。我区坚持标准先行，构建多层次、广覆盖的先进标准体系。全区现行有效地方标准达1959项，企业主导或参与制定国际标准54项，社会团体发布团体标准994项，8189家企业自我声明公开标准4.09万项。这一高标准体系的建立与完善，有效破解了一批长期制约我区特色优势产业发展的质量技术难题，引领产业向中高端迈进。

　　计量筑基，赋能精准制造新突破。计量是质量控制的“眼睛”。我区持续夯实计量保障能力，已建立社会公用计量标准1558项，发布地方计量技术规范220项，基本建成覆盖重点产业、重点领域的计量服务网络。同时，积极谋划建设煤电、油气管道储运等产业计量测试中心及碳计量中心，常态化开展“计量服务中小企业行”活动，累计服务企业3693家，有效解决了生产环节“测不了、测不准、测不全”的难题，助力企业减少因计量偏差导致的质量损失超亿元，提升了质量管控水平和核心竞争力。

　　检测认证，筑牢产品安全新防线。持续发展检验检测行业，构成支撑我区产业发展和市场监管的核心技术力量，已建成国家质检中心11家、自治区质检中心37家，形成了覆盖全区特色优势产业的检验检测服务网络，为企业提供从研发设计、生产制造到市场售后的一体化技术支持。目前，全区已有80家企业的242个产品通过了“新疆品质”认证。通过深入开展小微企业质量认证提升行动，累计惠及企业6300余家，帮助企业提升产值、降低成本近10亿元，有效激发了企业高质量发展的内生动力。

　　梯次培育质量标杆

　　激活企业发展动能

　　我区紧扣高质量发展首要任务，将培育壮大优势企业作为深入实施质量强区战略的关键举措，系统构建并深化“主体驱动、双擎赋能、人才支撑”的质量强企工作体系，夯实质量强区微观基础。

　　精准滴灌，构建全周期培育新格局。坚持分类指导、梯次推进，针对不同发展阶段企业的特点和需求，构建覆盖“初创筑基、成长树标、成熟引领”的全链条质量培育机制。围绕质量意识普及和基础管理规范，持续开展“质量义诊”进企业活动。近3年累计组织活动1393场次，服务小微企业超1.1万家，指导组建QC小组800余个，完成质量攻关1200余项；以推广先进质量管理方法为核心，推动4554家企业实现质量管理体系升级，指导企业建立质量管控节点2万余个。带动企业生产效率提高6%以上，产品不良率下降7%以上；建立自治区、地（州、市）两级质量标杆企业培育库，对362家入库企业实施“一企一策”精准辅导工作。目前，全区已有4家企业获得中国质量奖提名奖，新疆金风科技股份有限公司成功入选国家质量强国建设领军企业培育库，112家企业成长为自治区级质量标杆企业。

　　协同赋能，优化质量发展新生态。注重发挥政策与市场的协同效应。一方面，强化标准引领，鼓励企业将技术创新转化为标准优势，主导或参与制修订国际、国家及行业标准614项；另一方面，创新金融支持，出台“质量融资增信”机制，将质量荣誉、品牌价值等“软实力”转化为融资增信的“硬资产”。截至目前，该机制已为2121家优质企业提供授信支持超400亿元，发放贷款300亿元。

　　厚植根基，强化人才智力新支撑。全面推行企业首席质量官制度，规模以上工业企业已实现全覆盖，4968名首席质量官在企业质量管理中发挥着核心作用。实施“质量明白人”培养计划，累计为1.1万家小微企业培训基层质量骨干。构建“政校企研”协同的质量培育体系，常态化开展职业技能培训和等级认定，培养质量专业技术从业人员2.9万人；建立全区质量专家库，吸纳行业领军人才、外部专家、优秀企业质量管理者195人入库，为质量工作提供智力支持。

　　“链动”协同攻坚

　　锻造产业竞争新优势

　　聚焦特色优势产业，以“链”为脉，以“质”为核，通过“协同、攻坚、创新”理念推进质量强链，构建产业链全链条质量提升体系。自2024年以来，累计实施质量强链项目36个，组建质量技术创新联合体32个，汇聚106家链主企业、951家链员企业及57家赋能机构，共同实施重点攻关项目112个，有效解决产业链质量堵点卡点问题179个，累计修正优化各类质量问题1200余个，创造直接经济效益23亿元。

　　体系与机制协同，凝聚“链”上攻坚合力。在各地组建由“党委政府+有关部门+链主企业”构成的“三三制”质量联动提升团队。同时，为每条重点产业链配套“四个一”（一个团队、一套方案、一批机构、一套工具）工作资源。

　　突破与成效彰显，激活“链”中硬核动能。通过组建创新联合体，在多个关键产业链实现技术突破。棉花产业成功破解机采长绒棉加工品质瓶颈，获得多国发明专利授权，并完成主导品种“源棉8号”高质量基因组解析。特高压输变电产业一次性23项新产品通过国家级鉴定，其中13项达国际先进水平，世界首台±1100千伏换流变压器的研发标志着我国在该领域已全球领先。风电产业依托国家风力发电技术创新中心，研发的构网型风机技术保障了高比例新能源电网稳定。哈密瓜产业通过“六链融合”与标准化建设，推动损耗率从15%降至5%，亩均收益增长30%。煤炭煤化工产业通过技术升级，将系统热效率从35%提升至52%，低阶煤清洁利用项目更使资源价值提升2.5倍。

　　数字与智慧引领，构建“链”通管理平台。搭建自治区质量提升综合服务平台，集成质量专家库，实现了对企业质量管理提升和产业链质量攻坚的全过程线上记录与可视化管控，将36条质量强链工作全景以“驾驶舱”模式动态展示，推动质量管理迈向智能化、精细化。

　　深耕县域质量实践

　　打造全域提升样板

　　新疆将质量强县培育建设列为“一把手”工程，作为推动县域经济高质量发展的重要基石和支撑单元，以“引导、培育、推广”思路推进质量强县培育建设，统筹全区资源，健全“自治区统筹、地市指导、县区主体”责任体系与“培育引导、分类施策、梯次推进”的工作机制，高位研究制定《自治区质量强县（市、区）培育建设实施指南》，构建起全域协同格局。30个县（市、区）纳入自治区级培育库，20个县（市、区）入选国家首批质量强县培育库。伊吾县围绕“能源伊吾、算力伊吾”，探索资源型地区质量创新之路；沙雅县以胡杨林世界级生态IP为核心，探索“生态价值量化+文旅质量标准+县域品牌孵化”机制。伊吾县、沙雅县创建案例入选全国典型；伊吾县、克拉玛依市白碱滩区纳入全国质量强县培育建设创新试点；沙雅县、伊吾县、库尔勒市、奎屯市、克拉玛依市白碱滩区5个县（市、区）行动入选全国“百城提升”行动，成为探索质量强县新模式的“先锋队”。

　　各县（市、区）立足特色精准发力，形成差异化质量发展路径：伊吾县、克拉玛依市白碱滩区分别打造资源型地区创新、传统产业智能转型典型；喀什市通过旅游服务质量标准化建设，助力“新疆是个好地方”品牌更加闪亮；库尔勒市特色产业“质效双升”活动、克拉玛依市白碱滩区质量帮扶活动，都有效促进了区域特色产业提质增效；奎屯市聚焦民生产品质量，开展专项守护行动，加速推进贯穿全链条的“一码贯通”监管机制建设，为高水平质量安全保障打下基础，守牢了安全底线，提升了群众获得感。

　　（自治区市场监督管理局质量发展处供稿）