党媒联动丨小巷里的大“治”慧
■核心提示
小巷虽小,却连着千家万户,系着民生冷暖,承载着各族群众对美好生活的向往。2026年全国两会之际,新疆日报联合安徽日报、新华日报、天津日报、辽宁日报聚焦基层治理鲜活实践推出联动报道。从天山脚下民族团结一家亲,到江淮大地礼让文化润民心;从津门志愿新风暖邻里,到姑苏古城精治护文脉,再到辽沈家园提质惠民生,五地深入践行习近平总书记重要指示精神,以党建引领、文化赋能、志愿服务、精细施策,把民生小事办成幸福实事,生动诠释“小巷里的大‘治’慧”。
新疆
乌鲁木齐市天山区固原巷社区
2022年7月13日,习近平总书记来到固原巷社区,走进党群服务中心大厅、爱心之家、舞蹈室、少儿阅览室,同社区居民亲切交流。习近平总书记指出,社区工作连着千家万户,要充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用,把工作重心下沉,紧贴各族居民所思所想所盼,帮助大家办好事、办实事、解难题,促进各族群众手足相亲、守望相助,共建美好家园、共创美好未来。

2月28日,乌鲁木齐市天山区二道桥街道固原巷社区举行“欢乐闹元宵·团圆共此时”活动。 努尔艾力·图尔荪摄
■一线探访
团结固原巷 和谐如一家
天山网-新疆日报记者 张冬梅
2月28日,固原巷社区文化活动中心暖意融融,“欢乐闹元宵·团圆共此时”主题活动热闹开展。各族居民围坐一堂,搓汤圆、捏花灯、猜灯谜,欢声笑语满溢其间。“和邻居们一起过节,比自家过年还热闹!”62岁的米娜娃尔·阿不力米提笑着说。
这样的温馨场景,在这个居住着14个民族的社区里经常可见。
社区党总支牢记习近平总书记殷殷嘱托,以党建为引领创新推行“135”工作法,把铸牢中华民族共同体意识贯穿基层治理全过程,构建全民参与、常态长效的治理模式,用心用情守护“一老一小”,让治理更有力度、更有温度。
老年人在这里安享晚年。社区建成集康养、娱乐、助餐于一体的日间照料中心,打造15分钟养老服务圈。
孩子们在这里健康成长。社区打造“育苗圃”教育平台,引入专业力量开设11类兴趣班,昆仑书院、“阳光巴郎”及高校志愿服务力量相继入驻。
在做好“一老一小”服务的同时,社区不断激发居民自治活力,切实解决群众急难愁盼问题。走入便民服务大厅,“需求清单、资源清单、项目清单”清晰公示,社区形成“收集—协商—落实”闭环工作机制,通过居民恳谈会、“凯丽说事点”畅通民意渠道,做到“民有所呼,我有所应”。
“这几年变化太大了!”看着老旧小区焕新、休闲设施增设、停车愈发便利,在这里生活了40多年的71岁居民李丽敏满脸幸福,“日子越过越舒心!”
■促善治我献策
基层治理应与高质量发展同频共振
“固原巷社区的基层治理经验,在于其‘凝聚人心、服务群众、化解矛盾、筑牢基础’。”全国人大代表居来提·库尔班说,固原巷社区以党建引领深耕基层治理,在民族团结交融、便民服务优化、居民自治激活上的创新实践,为新疆基层治理探索了宝贵经验。
“提升治理效能,需聚焦法治、数字、党建三个关键维度协同发力。”居来提·库尔班表示,基层治理应与高质量发展同频共振,重点实现“三个强化”:强化服务发展功能,优化基层营商环境、促进就业增收,让发展成果惠及各族群众;强化精细服务能力,借助数字化手段精准对接群众需求,重点做好“一老一小”、困难群体的差异化服务;强化党建引领多元共治格局,激发居民参与热情,实现共建共治共享。
(天山网-新疆日报记者 张冬梅整理)
安徽
桐城市六尺巷
2024年10月17日,习近平总书记来到桐城六尺巷考察,指出六尺巷体现了先人化解矛盾的历史智慧,要作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所,发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用,营造安居乐业的和谐社会环境。

安徽省桐城市六尺巷一角。 安徽日报记者李季摄
■一线探访
小小六尺巷 让出天地宽
安徽日报记者 江敏
今年春节假期,桐城市六尺巷迎来大批游客。来自合肥的张女士对六尺巷慕名已久,这次带着孩子前来打卡,“小时候就听过六尺巷的故事,今天走在这条巷子里,仿佛经历了一次关于礼让文化的无声熏陶。”
六尺巷的故事传播至今,礼让出和谐的先人智慧依然润泽今人。
近年来,当地在原有的“六尺巷调解法”基础上,进一步探索并推出了“新时代六尺巷工作法”,将中华优秀传统文化所蕴含的和谐思想,转化为推动社会治理的积极力量。
六尺巷社区党总支书记、居委会主任张耘,时常需要处理邻里间的纠纷。而六尺巷的故事,便是他手中最有效的一把钥匙:“只要提到六尺巷,很多人的情绪就会缓和下来,争执自然也就少了。”
社区里曾发生过这样一件事:三户人家共用的一堵墙出现了严重裂缝,急需维修。但在费用分摊上,三户人家各执一词,互不相让。得知此事后,张耘将三方请到了社区调解室,耐心地讲述六尺巷的故事。
“六尺巷本身就是邻里之间互相退让的结果。咱们住在这个社区,可不能让这块金字招牌蒙尘。”经过张耘的耐心劝导,三户人家最终放下争执,很快商定了维修费用的分配方案,顺利完成了墙体修复。
■促善治我献策
不断夯实社会治理的文化根基
“我们深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,创新发展并全域推广‘六尺巷工作法’,走出了一条以中华优秀传统文化赋能现代社会治理的创新之路。”全国人大代表、安庆市市长张君毅介绍,推深做实“六尺巷工作法”,是安庆创新基层治理的重要路径和方法。
坚持文化赋能基层治理,安庆市组建六尺巷和解文化研究中心、六尺巷社区治理学院,将礼让精神深度融入村规民约、居民公约,开展六尺巷“微宣讲”2300余场次,形成“人人会讲六尺巷故事、事事懂得礼让道理”的浓厚氛围。
“下一步,我们将坚持问题导向、效能导向、共治导向,扎实用好‘六尺巷工作法’,厚植礼让文化沃土、完善诉求解决机制、激发经济发展动能,着力营造近悦远来的人文环境、安定有序的发展环境,以高效能治理促进高质量发展,真正实现‘六尺巷’里天地宽。”张君毅说。(安徽日报记者 范孝东整理)
江苏
苏州市平江历史文化街区
2023年7月6日,习近平总书记来到苏州平江历史文化街区考察,指出平江历史文化街区是传承弘扬中华优秀传统文化、加强社会主义精神文明建设的宝贵财富,要保护好、挖掘好、运用好,不仅要在物质形式上传承好,更要在心里传承好。

俯瞰苏州平江历史文化街区。 李志翔摄
■一线探访
精准解难题 呵护“好福气”
新华日报记者 陈雨薇
春暖花开,苏州平江历史文化街区,摇橹声声、评弹婉转,游人笑语盈盈,一派热闹繁华。
平江历史文化街区是苏州古城迄今保存最典型、最完整的历史文化保护区,堪称苏州古城的缩影。
近些年,伴随着“城区即景区,旅游即生活”理念照进现实,大量商户、游客涌入居民生活区。如何在商户、居民、游客三者之间构建相融共生的和谐关系,成为街区基层治理面临的一道新考题。
钮家巷社区地处平江历史文化街区核心处,0.37平方公里区域内古建老宅、古桥古井遍布,生活着2180户、5340位居民,入驻了243家个体工商户。
社区门口有条300多米长的邾长巷,一头连着平江路,一头连着相门城墙景区、耦园等,巷子不宽,却是个交通要道,是巷内居民进出的必经路,但这些年经常有车辆违停影响通行。
如何破题?钮家巷社区遵循“软治理+添硬件”的思路,从家园群线上呼吁到单户上门走访,联动社区民警一起改变居民和商户观念,并联动周边停车资源给出惠民停车政策,“堵疏结合”引导车辆停车入位。与此同时,社区还在邾长巷两侧增设花箱,兼顾环境美化和行人步行安全,增设休憩长椅等便民设施,收获了街坊邻里一致点赞。
2023年7月6日,习近平总书记来到平江历史文化街区考察,指出街区“到处都是古迹、名胜、文化,生活在这里很有福气”。“我们不仅要用心呵护好这份‘福气’,还要努力争取‘福上加福’。”钮家巷社区党委书记朱书漾说。
■促善治我献策
以文化认同筑牢基层治理精神基石
两年前,全国政协委员、苏州科技大学人文社科处处长宋青在姑苏区建立了全国政协委员基层联系点,聚焦打造展示人文经济学苏州实践的最美窗口,通过四级政协委员联动,探索人文经济发展的有效路径。
“基层联系点为我打开了一扇履职为民的窗口。以调查研究为基础,我真切感受到,文化发达的地方,不仅经济走在前面,基层治理上也能另辟蹊径。”宋青说。
宋青还注意到,通过四级政协委员联动履职,将议事的阵地前移至居民家门口,实现了“民事民提、民议、民决、民办”。以平江历史文化街区的街巷治理为例,这种“面对面沟通、点对点协商”的模式,将民主协商贯穿于老旧小区改造和公共空间治理的全过程。这不仅解决了违停等具体难题,更在实践中强化了多元主体间的协同合作与价值传递,激活了历史文化街区的生机与活力。 (新华日报记者 陈雨薇整理)
天津
和平区朝阳里社区
2019年1月17日,习近平总书记乘车来到天津市和平区新兴街朝阳里社区,走进社区志愿服务展馆。他强调,志愿者事业要同“两个一百年”奋斗目标、同建设社会主义现代化国家同行。志愿服务是社会文明进步的重要标志,是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。

朝阳里社区义务理发师齐达昌给居民理发。 天津日报记者吴迪摄
■一线探访
春暖朝阳里 芳邻情意长
天津日报记者 宋德松
春风拂面,暖意渐浓。
走进全国首个社区志愿者组织发祥地——天津市和平区朝阳里社区,街巷间的红灯笼摇曳生姿;红马甲的身影穿梭不息,将暖心善举从节日的热闹延续到寻常日子里。
83岁的义务理发师齐达昌大爷,准时坐在便民服务台前,喷水润丝、落剪成型、修颈刮脸,一套动作行云流水,转眼就为老人打理出清爽利落的模样。
家住红桥区的张娜,依旧坚守每月两次的约定,带着工具箱跨区而来,用精湛的手艺为社区老人抚平脚下的不便。
这份暖邻温情,根植于志愿者们的长久坚守,年过七旬的裘孝英便是其中的“主心骨”。2007年退休后,她和老伴从帮扶身边几位空巢老人起步,搭起“温馨家园”志愿服务队的架子,一干就是十八载。在她的感召下,越来越多居民穿上红马甲。截至2025年底,社区注册志愿者达3961人,“温馨家园”“爱心助空巢”“南丁格尔银发队”等七大特色项目,精准对接居民需求。
志愿精神的生根发芽,悄然改变着社区生态:沉默的老人重拾笑颜,受助的居民变身志愿者,孩子们在敬老服务中读懂奉献,“不是一家人,胜似一家人”的亲密感在楼宇间缓缓流淌。
■促善治我献策
立足“家门口” 构建共享服务圈
大型医院周边老旧小区的更新改造,既是民生痛点,也是深化医养结合改革的潜力所在。如何让大型医院周边老旧小区成为“老有颐养、居有所安”的智慧医养结合示范区?全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙建议,在全国重点城市开展试点,探索大型医院周边老旧小区的“医养结合+资源盘活”双改模式,打造具有全国示范意义的15分钟医养生活圈,让更多老年人实现在“家门口”幸福养老。
“织密三级医养网络,打通资源下沉‘梗阻点’。”赵长龙建议,在100米半径基础服务圈内,设立家庭照护床位响应点,组建由社工、志愿者组成的“3分钟应急救援邻距离”队伍;在500米半径特色服务圈内,整合周边三甲医院资源,为社区老人开通“银发绿色通道”;在1公里半径延伸服务圈内,支持有条件的医疗机构设置安宁疗护病区,建立家庭病床转介机制。 (天津日报记者 刘平整理)
辽宁
沈阳市大东区长安小区
2025年1月23日,习近平总书记来到经过集中改造的沈阳市大东区长安街道长安小区,指出城市更新要因地制宜,同社区建设结合起来,一切着眼于便民、利民、安民,特别要更好地关心呵护“一老一小”。

“学校放假,社区开学”——长安社区在假期开设公益课程,让孩子开心、家长放心。 辽宁日报供图
■一线探访
红擎聚合力 喜乐暖家园
辽宁日报记者 赵静
清晨的阳光洒进长安社区的楼栋庭院,75岁的老党员孙莉拿起便民记录本,和邻居们唠起家常,顺便记下大家的需求。这位有着10年社区工作经验的党员中心户,是长安社区党建引领基层治理的参与者。
一年来,长安社区党委带领广大党员干部扎根一线,以“红擎共治喜乐长安”党建品牌为牵引,把习近平总书记殷殷嘱托转化为服务群众的实际行动。
聚焦“一老一小”,社区用心打造全龄友好服务平台。社区食堂不断升级菜品,贴合老年人饮食需求;每周三次的义诊活动,让老人们在家门口就能享受到便捷医疗服务。“四点半学堂”里,乐高、非遗剪纸、草编等20余类课程轮番开展,心理咨询室和司法便民平台随时待命,彻底打消了家长“孩子放假去哪儿”的顾虑,让成长之路满是安心。
在社区党委引导下,居民自发组建了7支志愿服务队,身穿红马甲的志愿者成为社区最靓丽的风景线。今年春节前,71岁的志愿者李志刚如约上门为4位行动不便的老人免费理发,“能以一技之长为大家服务,我觉得特别有意义。”
■促善治我献策
找准小切口 解决群众心头事
全国人大代表、沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区党委书记王晖多年扎根社区一线。在她看来,基层治理的智慧就在于让顶层设计与群众的急难愁盼“对上茬”,找准小切口,撬动大民生。
王晖在工作和履职中发现,群众对于口袋公园、老年食堂等小切口基层治理实践的认可度非常高。以沈阳市为例,“十四五”以来,累计建成3000余座口袋公园。曾经的垃圾场、边角地,如今成了周边居民遛弯、带娃的“宝地”,居民从“抱怨环境差”到主动穿上“红马甲”参与维护。
找准这样的小切口,要用好“大数据+铁脚板”。王晖建议,要加强数字赋能智慧治理,一方面通过大数据搭建一体化治理平台,提升治理精确度和响应程度;同时,通过AI+政务服务等途径,创新治理模式,为基层减负,让基层工作人员有更多时间走到群众身边,广泛收集群众需求,有更多精力把百姓关心的事办好办实。
(辽宁日报记者 关艳玲整理)