实干进行时丨全面提升新疆水安全保障能力——访自治区水利厅党组书记张强
天山网-新疆日报记者 康颢严
党的二十届四中全会对我国未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供了科学指引。水安全是涉及国家长治久安的大事，面对新疆水资源时空分布极不均衡的现实情况，如何为中国式现代化新疆实践提供更有力的水安全保障？近日，自治区水利厅党组书记张强接受了记者专访。
张强表示，“十四五”时期，新疆水利固定资产投资再创新高，全区农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例均位居全国前列，农业节水在全国处于中上水平，重点河湖生态环境进一步改善，水利发展取得了一系列开创性进展、突破性变革、标志性成果。“十五五”画卷正徐徐展开，新疆水利系统将以实干苦干作答时代命题、以担当作为保障百姓民生，不断强化水资源节约集约利用、建设安全韧性现代化水网、提升水旱灾害防御能力、综合治理河湖生态环境、完善数字孪生水利体系、提升水利治理能力效能六种能力，为建设社会主义现代化新疆作出更大水利贡献。
聚焦目标
强化水资源节约集约利用
“水利在经济社会发展中的支撑保障作用愈加凸显。”张强表示，党的二十届四中全会系统擘画了“十五五”经济社会发展的宏伟蓝图，水利发展也进入基本实现水利现代化夯实基础、全面发力的关键时期，自治区水利厅将立足国家所需、新疆所需、水利所能，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推动水利工作。
新疆地处我国西北干旱区，精打细算用好每一滴水，要在强化水资源节约集约利用上下足功夫。“十五五”期间，为从严从细管好水资源，新疆水利系统将落实水资源刚性约束制度，推动水资源、耕地、生态环境以及粮食安全等相互衔接协调，健全用水总量管控指标体系，促进水资源利用由低效向高效转变。
节约集约高效用好水资源，离不开强化全社会节水意识，包括推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，促进非常规水利用等。“突出农业节水最为关键。”张强表示，目前新疆农业用水仍占经济社会用水总量的九成，节水“重头戏”要围绕农业进行。“十五五”期间，新疆将持续推进灌区现代化改造、高标准农田建设、新时代“坎儿井”建设以及平原水库功能改造等，完善节水工程体系，建设农业节水增效体系，积极推广精准水肥一体化技术、膜下滴灌等节水灌溉技术，以水资源优化配置和节约集约高效利用支撑经济社会高质量发展。
筑牢根基
建设安全韧性现代化水网
现代化水网，是国家重要的基础性、战略性、先导性公共设施和服务系统。近年来，自治区党委和政府提级管理、系统管理，水利顶层设计不断完善。
对于“十五五”规划建议提出的“加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力”任务目标，张强介绍，自治区水利厅将持续加快水资源配置工程建设，构建完善新疆“四纵四横”的现代化水网体系，实现水资源空间上的均衡配置；全面建成大石峡、玉龙喀什等大中型水库，积极推进庞纳子等大中型控制性枢纽工程前期工作，谋划论证阿仁萨很托海等工程，持续加强小型水源工程建设，有效提升水资源调控能力，实现时间上的以丰补枯，开展相关研究进一步增强水资源调控的战略储备能力。
在持续不断的水网建设推进下，目前，新疆每条主要河流上都有一座已建或在建的调蓄水库，随着雨水情监测预报体系和水旱灾害防御工作体系进一步完善，水旱灾害防御能力不断提升。“十五五”期间，自治区水利厅还将以流域为单元，强化流域统一调度和区域协同，科学布局流域内水库、河道及堤防建设，实现治理一条、见效一条。通过建立健全雨水情监测预报“三道防线”、健全水旱灾害防御工作体系，多措并举织密水旱灾害防御网，筑牢民生安全屏障。
绿色创新
全面提升水安全保障能力
绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。近年来，新疆水利系统牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，一以贯之强化河湖长制，全面开展幸福河湖建设，全区河湖生态持续向好。“综合治理河湖生态环境，要系统研究、久久为功。”张强表示，“十五五”期间，自治区水利厅将持续强化河湖管理保护，推进河湖生态保护修复，科学开展河湖健康评价，保障重点河湖生态流（水）量，确定50个水系、92条重点河流生态流量目标，持续开展好重点河湖生态保护工作。持续进行生态输水，巩固塔克拉玛干沙漠边缘锁边成果，持续开展重点区域地下水超采区治理，让大美新疆生态底色更加鲜明。
“十五五”规划建议提出“深入推进数字中国建设”，自治区水利厅正积极规划完善数字孪生水利体系。未来五年，将构建现代化监测站网，提升监测感知能力；建设水利数字孪生平台，实现数据整合、决策支持和业务协同三大能力跃升；加强水利智能业务应用，开展塔里木河流域智慧化管理等核心领域应用系统建设等，以数字建设全面赋能水利精准化管控。
“我们将确保党的二十届四中全会精神不折不扣落实到‘十五五’水利规划编制实施全过程各方面，全面提升水安全保障能力。”张强表示，在自治区党委的坚强领导下，自治区水利厅将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，加强新疆“十五五”水安全保障规划与全会精神及国家重大战略、重要规划的衔接，重点强化水资源节约集约利用、建设安全韧性现代化水网、提升水旱灾害防御能力、综合治理河湖生态环境、完善数字孪生水利体系、提升水利治理能力效能六种能力，锐意进取、真抓实干，奋力谱写建设社会主义现代化新疆的水篇章。
