新疆×法大＝依法治疆研究院

　　全面推进依法治疆对于新疆十分重要。

　　习近平总书记就曾指出“保持新疆社会大局持续稳定长期稳定，要高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。”这一重要论述深刻揭示了依法治疆在实现新疆社会稳定和长治久安中的关键作用。

　　4月21日，新疆维吾尔自治区人民政府与中国政法大学在新疆警察学院培训中心签署战略合作协议，中国政法大学依法治疆研究院同步揭牌成立。

　　其实，对于推进全面依法治疆，社会各界有共识——是新疆学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新疆工作重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略的重要内容。这次校地深化合作，就是新疆与法大贯彻习近平总书记和党中央决策部署的实际行动。

　　法大为何成立依法治疆研究院？

　　新疆是新时代推进边疆治理体系和治理能力现代化的重要阵地，是我国西北的战略屏障，是实施西部大开发战略的重点地区，是我国向西开放的重要门户，也是全国重要的能源基地和运输通道，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要地位，事关强国建设、民族复兴大局。

　　中国政法大学是我国法学教育最高学府，办学70余年，参与了几乎国家所有立法活动，引领我国法学教育的创新、法学理论的革新和法治思想的更新，代表我国对外进行法学学术和法治文化交流。

　　法与时转则治。

　　党的十八大以来，新时代党的治疆方略内涵不断丰富深化，依法治疆的重要地位始终未变。

　　作为新疆社会稳定和长治久安的重要基石，依法治疆着力于法治为先、治理为基、发展为要、人民为本的法治逻辑和实践逻辑。

　　法大在新疆揭牌成立依法治疆研究院，定会为法治保驾护航新疆改革发展稳定提供智力支撑。

　　跨域法治协作不是首次！

　　2023年以来，深圳国际仲裁院就在喀什市设立喀什分院，在中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区丝绸之路经济带法务区挂牌代表处、设立庭审中心，更好地服务新疆涉外法治建设，保障企业在国际经贸合作中的合法权益。

　　当前，“法治”已成为新疆经济社会发展诸多关键词中的“高频词”。

　　这其中，表率首当自治区党委。自治区党委陆续召开依法治疆委员会会议、专题述法会议、政法工作会议，主要领导领衔督办人大代表政协委员的议案提案建议等，都是带头推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

　　依法治疆深入社会治理细枝末节。

　　加强地方立法工作是推进全面依法治疆的重要基础。近四年来，新疆围绕维护社会稳定、经济高质量发展、乡村全面振兴、生态文明建设、增进民生福祉制定出台一批“小切口、立得住、真管用”的地方性法规。

　　比如，《伊犁哈萨克自治州野生果林资源保护条例》施行，小野果有了专门的法律“撑腰”；全文仅7条的《克拉玛依市城区路面防滑规定》，让市民感受到更多城市温情和幸福；《昌吉回族自治州居家养老服务条例》推动解决养老服务设施配建不够、体制机制不顺等问题……这些法律法规切口虽小，但解决的问题却很实。这是一种转变，是解放思想、实事求是，是一种依法治疆融入日常最直接的方式。

　　依法治疆必须体现在公平正义上。

　　在执法上，新疆推进权责“清单化”，加强行政执法监督，组建区地县三级执法监督办公机构并启用专用章，让执法更规范、更公正；

　　在司法上，深化司法责任制综合配套改革，提高司法公信力，让各族群众在每一个司法案件中感受到公平正义；

　　在普法上，广泛开展法治宣传教育活动，创新构建“线上+线下”普法工作格局，建立完善“法律明白人”培养工作机制，让法治观念深入人心。

　　为保持新疆社会大局持续稳定长期稳定构筑可靠制度屏障。

　　改革发展稳定离不开法治护航，经济社会建设需要法治保护。新疆正以独特的区位优势和政策机遇，积极投身于丝绸之路经济带核心区建设——

　　第一，体现在全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。新疆制定出台了优化营商环境条例，通过明确经营主体的权利和义务，规范政府部门的行政行为，为企业发展提供了公平、公正、透明的法治环境。

　　第二，体现在立足我国对外开放前沿的清晰定位，打造涉外服务新高地。丝绸之路经济带法务区在新疆自贸试验区乌鲁木齐片区正式揭牌，新疆自贸试验区霍尔果斯驿路国际法务区实体化运行，新疆自贸试验区喀什片区建成了“法智谷”线上涉外法律服务大数据平台（新疆·喀什）。这些都是涉外法治平台建设取得的突破性进展。

　　第三，体现在深耕跨域交流。引入中国国际经济贸易仲裁委员会中亚庭审中心、外国律师事务所代表机构等涉外法律服务机构，中国—上海合作组织法律服务委员会乌鲁木齐中心、新港（澳）联营律师事务所等高端法律服务机构，都聚焦一个法治底色鲜明的目标：打造专业分工明确、业态组合科学、法律服务集聚、在西北和中亚具有较强影响力的现代化品牌法务核心区。

　　第四，体现在加强涉外法治人才培养。全疆涉外法治人才培训中心应运而生，培养满足新疆涉外法治建设需要的专门型、复合型、国际型、应用型高层次涉外法治人才。在此基础上，新疆逐步建立涉外法治人才培养国际交流机制，吸引共建“一带一路”国家人才来疆交流、学习，促进合作共赢、共同发展。

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　　行固本之举，成长治之疆。依法治疆是建设美丽新疆的必然之选，更是各方期盼。希望未来新疆，上上下下的法治氛围更浓、法治意识更强。（文/刘翔）