自治区级工业园区扩容意味着什么

4月2日，在阿瓦提工业园区一家企业生产车间，工作人员在查看葡萄酒生产情况。 □许朵摄

位于独山子工业园区中的中国石油独山子石化公司。□独山子区委宣传部供图

　　天山网-新疆日报记者 马伊宁

　　园区“一子落”，带动经济“全盘活”。

　　今年以来，新疆工业园区提质升级迎来新突破，全区新增13家自治区级园区，为进一步推动新疆区域协同发展注入新的动力。

　　这些园区是产业与技术在新疆这片热土上生根发芽、茁壮成长的重要载体，也是新疆经济社会实现高质量发展高水平开放的活力支撑和潜力所在。

　　园区扩容

　　加速优质产业集聚

　　走进独山子工业园区，现代化厂房林立，先进设备有序运转。园区内，高新技术与石油化工产业深度融合，推动着传统产业转型升级。在绿色低碳理念引领下，园区内企业纷纷加大环保投入，采用先进生产工艺，实现资源高效利用和污染物的低排放。

　　“独山子工业园区自成立以来，依托特殊区位优势，锚定石油石化产业主导地位不动摇，同时结合实际积极培育发展多元产业。经过多年努力，此次成功被设立为自治区级工业园区。”克拉玛依市工业和信息化局局长康永健说。

　　今年新增的13家自治区级园区分布在阿勒泰地区、克拉玛依市、阿克苏地区以及和田地区。它们宛如一颗颗璀璨的明珠，镶嵌在新疆大地，各自散发着独特光芒。

　　“园区成立之初只有20家企业。”阿瓦提工业园区管理委员会副主任张秀宏告诉记者，围绕特色优势产业，阿瓦提工业园区目前已形成基础配套完善、产业高度集聚、产城深度融合发展格局。近三年，该园区规上企业由9家增加至28家，纺纱规模由13.5万锭增加至155万锭，产值增加至29.29亿元。

　　此次阿克苏地区的阿瓦提工业园区、新和工业园区、乌什边境贸易合作加工工业园区以及柯坪工业园区被设立为自治区级园区，地区产业布局不断完善的同时，产业园区成为当地经济高质量发展的主动脉。

　　在和田地区，墨玉工业园区积极推进“一园两区”建设，不断加大基础设施建设投入，投资环境明显改善，承载力和综合服务能力显著提高。

　　截至2024年底，墨玉工业园区入驻企业72家，实现工业总产值15.12亿元，实现工业增加值4.19亿元，占全县工业总产值和工业增加值的比重分别达到64.1%和68%，共计吸纳就业6830人。“以增加就业为主的劳动密集型产业体系和多极支撑园区发展格局已初步形成，目前园区已成为孕育新兴产业的摇篮、壮大地方工业经济的主要载体。”墨玉工业园区党工委书记董军说。

　　目光北移，阿勒泰地区采取“资源+产业”模式，通过创新园区体制机制、加大基础设施投入、强化招商引资等举措，推动布尔津工业园区、阿勒泰产业园区和哈巴河工业园区提档升级为自治区级园区。

　　“这三个园区在‘七通一平’、标准化厂房等基础设施方面投入近72亿元。”阿勒泰地区工业和信息化局局长李红梅介绍，三个园区一边发展有色金属压延加工业、非金属矿物制品业、农副食品加工业等主导产业，一边积极发展新材料、算力等新兴产业。

　　“这些园区在推动产业承载力和综合竞争力提升的同时，也使得一批风电装备制造、智算中心等重点项目纷纷落户园区。”李红梅说。

　　自治区工业和信息化厅园区管理处处长陈彦兵表示，园区是新疆壮大实体经济的重要阵地、培育产业集群的重要载体、推动对外开放的重要平台。今年新增的13家自治区级工业园区，对于构建新疆现代化产业体系、推动开放型经济新体制建设、激发创新活力和内生动力、促进区域协调发展具有重大意义。

　　特色定位

　　激活发展新动能

　　各地工业园区各展其长，探寻多元发展路径。

　　独山子工业园区凭借其鲜明独特的定位，为区域发展注入源源不断的澎湃动力。

　　独山子工业园区是北疆集高新技术、装备制造于一体的现代绿色低碳示范区，正坚定不移地朝着国家新型石油化工产业基地及国家战略能源储备区目标迈进。截至2月底，独山子工业园区已经完成入驻经营主体62家。2024年该园区实现工业总产值560.37亿元，2025年预计实现工业总产值615亿元。

　　“独山子工业园区此次被认定为自治区级园区，对独山子区加速产业链上下游产业集群集聚、带动区域经济结构调整具有重要意义。”克拉玛依市独山子区区长王成说。

　　除了独山子工业园区，此次克拉玛依市的乌尔禾工业园区也获得认定，进一步巩固克拉玛依市在石油化工及相关产业的地位，并推动相关产业继续向绿色、高效迈进。

　　新增13家自治区级园区精耕各自优势领域，不断夯实产业根基的奋进之路，开启产业升级新征程。同时，园区企业相互协作，形成从原材料供应到产品销售的完整产业链，产业集聚效应日益凸显。

　　墨玉工业园区在其纺织服装产业蓬勃发展的同时，积极引进电子产品制造企业，培育本地电子信息产业集群。“我们的贴片机在全疆领先，每天可生产电池板、充电器等电子产品90万件。”和田一家电子产品公司工程师张新超介绍，该公司自2020年10月落户园区，已发展成为一家专业研发、生产和销售电子产品的全产业链企业。

　　阿瓦提工业园区以县域资源禀赋为依托，围绕纺织服装、绿色果蔬、棉纺产业发展，全面提升园区要素集聚力、产业承载力和市场竞争力。

　　在纺织服装产业方面，阿瓦提工业园区内企业不断创新设计理念，提高产品质量，打造具有地方特色的品牌。同时，园区加强与国内外知名品牌合作，拓展销售渠道，将阿瓦提纺织服装产品推向更广阔市场。

　　绿色果蔬产业也是阿瓦提工业园区一大亮点，通过引进先进加工技术和设备，将新鲜果蔬加工成各类高附加值产品，不仅延长农产品产业链，还提高农产品附加值，增加了农民收入。

　　政策护航

　　迈向发展新高度

　　随着13家自治区级园区的加入，新疆高水平园区数量进一步增加。截至2025年3月，新疆经国务院和自治区人民政府批准设立的各类工业园区（开发区）共96家（不含兵团），其中国家级21家（南疆5家），自治区级园区75家（南疆37家），成为新疆经济发展的重要支撑。

　　为了推动园区（开发区）的高质量发展，去年底，新疆发布推动园区（开发区）高质量发展十五条措施。这些措施涵盖园区规划、产业发展、科技创新、人才引进等多个方面，为园区发展提供全方位政策支持。

　　在产业发展方面，政策鼓励园区培育特色主导产业，加强产业链上下游企业的协作配套，提高产业集聚度和竞争力。同时，支持园区发展战略性新兴产业，推动传统产业的转型升级。在科技创新方面，加大对园区内企业研发投入的支持力度，鼓励企业建立研发机构，加强与高校、科研院所的合作，提高自主创新能力。人才引进政策旨在吸引各类优秀人才汇聚园区，为园区发展注入智力活力。

　　这些政策的出台，如同一场及时雨，为各地园区发展保驾护航。

　　独山子工业园区紧盯石油化工、智能制造和新材料、现代物流等产业，大力推进新型工业化，加快培育新质生产力，持续推动化工产业转型升级，实现绿色、安全、高效发展……

　　阿勒泰地区三个园区将加快发展步伐，打造成为水风光电储能一体化多能互补的千万千瓦级清洁能源基地、自治区级冰雪装备特色产业园区、重要矿产品精深加工基地……

　　阿瓦提工业园区现已成为南疆地区新型建材生产核心区域、袜业与电子产品生产加工重要基地。张秀宏说：“园区将以自治区出台政策措施为指引，聚焦‘十大产业集群’建设，锚定特色产业，辐射带动本地经济高质量发展。”

　　“聚焦产业升级、开放合作、体制机制改革等领域，墨玉工业园区将迎来发展新机遇。”董军表示，该园区将进一步打造特色产业集群，提升产业竞争力，形成品牌效应加快发展。

　　陈彦兵表示，新疆园区将进一步聚焦“十大产业集群”建设，以提质增效为目标，突出抓好园区管理制度改革、产业集聚培育、资源要素整合等，提升园区承载力、引领力和竞争力。通过加大科技创新投入，支持企业与高校、科研机构合作，建立产学研创新平台，提高企业自主创新能力。