新疆“揭榜挂帅”激活创新基因
【锚定现代化 改革再深化】
天山网-新疆日报记者 谢慧变
最近，新疆棉花领域又传来了一条振奋人心的消息：新疆棉花生物育种技术取得关键突破，首次绘制主栽棉花品种“基因地图”，为新疆培育出综合性能优良的突破性棉花品种奠定基础。
这一关键突破是中国农业科学院棉花研究所、浙江大学、华中农业大学等10余家科研院所、高校、企业共同攻关的结果。
能够凝聚如此强大的科研团队，在短短半年时间便取得亮眼成绩，新疆凭什么？
有利的因素、有力的支撑很多，而贯穿其中的重要一环，则是“揭榜挂帅”机制——“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜”，不论资质、不设门槛、选贤举能、唯求实效。
2021年5月28日，习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上强调，要改革重大科技项目立项和组织管理方式，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度。
在这样的背景下，“揭榜挂帅”机制在新疆加速落地。
“揭榜挂帅”重在激励有能力、有担当的科研创新主体或团队领衔承担关键核心技术攻关等重点任务，有利于发现、依托和整合最具优势的创新单元，更好推进科技自立自强。
在自治区党委组织部指导下，2021年，自治区科技厅率先开展“揭榜挂帅”项目相关工作，首批发布5个“揭榜挂帅”项目榜单，将企业“卡脖子”难题一一列出：风机储能功率300kW、核桃焦叶症防治率超90%、疫苗佐剂可大幅降低成本……
新疆拿出产业难题，诚意满满地广发“英雄帖”，吸引了全国顶尖团队在线围观，清华大学、西安交通大学、中国林业科学研究院等高校、科研院所纷纷揭榜。
在这场“企业出题、全国解题”的攻坚战中，清华大学为金风科技打造全球首台飞轮储能风机，西安交通大学给特变电工装上“设备医生”，中国林科院研制的微生物农药让5400亩核桃林重焕生机……
没有顶尖科研院校、缺乏高水平科创团队，但凭借“揭榜挂帅”，新疆的科技创新正在奋力突围。
截至目前，由自治区科技厅牵头，22个项目成功揭榜，涉及新材料、新能源、生物医药、生物育种等新疆特色优势产业，总投入达1.91亿元，其中财政资金9168万元。“1.91亿元创新账本”的分配智慧同样值得关注——财政资金最高补贴40%，撬动企业真金白银投入研发。
“揭榜挂帅”项目的实施，也在培养带动新疆本土人才和科研团队快速成长。
在22个项目带动下，截至目前，有50余名顶尖专家入疆传技，1000余名本土技术员在实战中成长，14项新技术落地生根，20多项发明专利烙上“新疆印记”。曾经困扰产业的“疑难杂症”，化作《电力设备智能监测规范》等5项国家行业标准。
随后，自治区发展和改革委员会、自治区工业和信息化厅聚焦新疆氢能产业及未来产业布局等相继发布“揭榜挂帅”项目榜单。
新疆用实践证明，创新不需要重复造轮子，欠发达地区同样能开辟“不求所有、但求所用”的科创路径。
不仅如此，新疆还通过“一事一议”引进战略科学家、加强与援疆省市的科技交流合作等机制，逐步构建起“候鸟型人才+本土化团队”的创新共同体。
思路一变天地宽。通过“揭榜挂帅”闯出的新路径，书写着新疆在科技创新中加速奔跑的时代样本。正如塔克拉玛干沙漠中倔强生长的胡杨，在看似贫瘠的土壤里，创新的根系正向着更广阔的天地、更深入的领域悄然蔓延。
