Deep观察丨决胜“十四五” 阔步新征程

　　天山网-新疆日报记者 张云梅

　　今年是“十四五”规划收官之年。

　　如何高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础？政府工作报告制定了任务书，画好了路线图。

　　来自新疆的全国人大代表、全国政协委员带着对新疆发展的渴盼与思考，在全国两会上提建议、话发展、凝共识，满怀信心决胜“十四五”，奋力推动新疆在中国式现代化道路上阔步前行。

　　紧盯目标 抢抓机遇

　　国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上；粮食产量1.4万亿斤左右……政府工作报告在提出今年发展主要预期目标的同时，对消费、新质生产力、改革等重点工作也作了部署。

　　新疆是丝绸之路经济带核心区、全国能源资源战略保障基地和全国优质农牧产品重要供给基地。政府工作报告各项目标任务的提出，无疑为新疆发展注入更多新动能。

　　新疆如何乘势而上，作出更大贡献？

春节期间，博湖县博斯腾湖大河口景区游客如织。年磊摄

　　政府工作报告提出，创新和丰富消费场景。“这对新疆既是目标也是机遇，我们要抓住难得的契机。”全国人大代表孔菲菲说。

　　新疆是文化资源大区、旅游资源富集区，是不少游客向往的“诗和远方”。去年，新疆全年接待游客突破3亿人次，游客花费3595.42亿元，分别增长14%和21%，新疆正从旅游大区向旅游强区迈进。

　　创新和丰富消费场景，孔菲菲代表很有信心。

　　去年，孔菲菲代表从察布查尔锡伯自治县察布查尔镇镇长岗位上，转型成为一名文旅“新兵”。面对旅游业发展强劲势头，伊犁哈萨克自治州通过增加游览服务设施、丰富旅游业态、带动其他业态整体发展等措施，积极探索应对游客服务需求增加带来的新挑战。她认为，落实和优化休假制度对旅游业发展无疑是个利好消息，将围绕提升旅游基础设施建设和服务保障水平，持续加大工作力度，增强旅游业发展整体质效。

　　要深入实施科教兴国战略、着力抓好“三农”工作……政府工作报告提出的目标，让全国政协委员王威感到责任重大，使命光荣。

　　王威委员从事种质资源开发与保护工作39年，先后参与研制行业标准14项、国家标准5项，获得省部级科技进步奖3项。今年，王威委员在参会时带来一把麦穗，为粮食安全和种业发展鼓与呼。

　　作为崛起的“西部粮仓”，去年新疆粮食总产466亿斤，位居全国第十三，粮食单产524.8公斤/亩，位居全国第一，新疆已成为全国粮食产能增量最多的省份。今年，新疆将持续开展大面积单产提升行动，力争粮食产量再增加10亿斤。

　　“单产的关键是优良品种。”王威委员认为，要进一步加大政策扶持力度，充分调动农民种粮积极性。同时，加强科技支撑，优化完善种业管理政策，更好激励育种创新，助推种业高质量发展，为中国碗贡献更多优质新疆粮。

　　紧抓改革 勇立潮头

　　今年是进一步全面深化改革的重要一年。

　　去年召开的党的二十届三中全会，提出了300多项重要改革举措。今年全国两会上，“改革”成为政府工作报告高频词。

2024年6月，和田地区与企业签订矿产资源战略框架协议。许晓龙摄

　　“政府工作报告提到推动标志性改革举措加快落地，为我们今后工作指明了方向。”全国人大代表马合木提·吾买尔江说。

　　自治区在和田地区开展矿业权出让登记改革试点以来，有效激发了市场活力，推动财政增收与产业发展双赢。“几个月时间，和田地区出让矿业权17个，总收益8.26亿元，是改革前3年出让矿业权成交价款总和的1.08倍。”马合木提·吾买尔江代表说，和田地区加快从“资源富集”向“产业聚集”转型的步伐，建成全国重要能源资源保障基地指日可待。

　　全国政协委员马华东在参加小组讨论时，被全国政协委员陈小平抛出的“杭州六小龙”强势崛起背后的深层逻辑所吸引。

　　“‘杭州六小龙’的崛起，不仅是科技创新的奇迹，更是营商环境、金融赋能、创新生态、产业协同、人才沃土与基础研究共同构筑的创新生态系统性支撑的成果。”马华东委员说。

　　今年政府工作报告将有效激发各类经营主体活力作为改革目标之一。“去年，通过持续优化营商环境，新疆企业发展态势良好，规上工业企业突破5000家，登记在册各类经营主体259.47万户。”马华东委员说，要用好全面深化改革这个“关键一招”，持续激发各类经营主体活力，推动新疆经济社会高质量发展迈上新台阶。

　　通过对“杭州六小龙”崛起背后逻辑的深入思考，马华东委员认为，新疆优化营商环境，有效激发各类经营主体活力，要做的工作还有很多。他建议，要以“无事不扰”重塑政务服务理念；构建“全生命周期”金融支持体系；打造“特色产业+数字赋能”生态雨林；实施“双循环”人才战略；夯实应用导向的基础研究底座。

　　“当政务服务从‘管理思维’转向‘生态思维’，当产业政策从‘输血扶持’进阶为‘造血赋能’，新疆必将书写出独具特色的高质量发展新篇章。”马华东委员说。

　　紧密团结 接续奋进

　　征程风正劲，笃行向未来。中国式现代化的美好画卷需要各族人民共同绘就。

2024年12月24日，华能吐鲁番市100万千瓦风电项目首批风电机组并网。杨晓臣摄

　　眼下，新疆“十大产业集群”建设如火如荼。全国人大代表王岿然表示，新疆始终把资源禀赋、区位优势和产业基础作为产业发展的重要遵循，把培育和壮大特色优势产业作为主攻方向。今年，新疆将围绕“十大产业集群”，因地制宜培育新疆特色新质生产力，兴产业、增就业、聚人心、强同心，切实将新疆的政策、资源、区位优势转化为实实在在的生产力，转化为各族群众的获得感、幸福感、安全感。

　　随着共建“一带一路”深入推进和中国（新疆）自由贸易试验区设立，喀什正以前所未有的姿态融入国家对外开放大格局。全国人大代表艾尼瓦尔·吐尔逊表示，今年，喀什将深入实施自贸试验区提升战略，高标准对接国际经贸规则，以制度创新为核心，推动各项改革试点任务落地，不断优化营商环境，全面推动喀什片区高质量发展。

　　推进中国式现代化，科技要打头阵。来自科技战线的全国政协委员肖文交表示，要坚持教育科技人才一体部署、一体推进，进一步加强青年拔尖科技人才培养，进一步创造更多高水平科技供给，加快产出一批关键性、原创性、引领性创新成果，让科技创新成为高质量发展的强大引擎，为高质量完成“十四五”规划目标任务，实现“十五五”良好开局提供有力科技支撑。

　　击鼓催征，再启新程。代表委员们信心坚定：蓝图已经绘就，逐梦唯有笃行。大家将众志成城、迎难而上，干字当头、开拓进取，奋力谱写中国式现代化新疆篇章，以优异成绩迎接自治区成立70周年。