从“12.2%”看阿拉山口外贸开门红

　　石榴云/新疆日报记者 杨舒涵

　　蛇年新春刚至，阿拉山口口岸就交出一份新年答卷。

　　据统计，阿拉山口铁路口岸1月份完成过货量153.3万吨，同比增长12.2%，其中，进口以矿产品为主，出口以机电设备、高新技术产品等为主，实现新年“开门红”。

　　蛇年春节班列通行忙

　　1月29日，大年初一，合家团圆之际，一列满载机械配件、日用百货的中欧班列轰鸣着驶出中国新疆阿拉山口站准轨场，开往波兰马拉舍维奇。这列车，是新疆铁路口岸新春通行的首趟中欧班列。

　　作为中欧班列的重要通道，阿拉山口口岸在春节期间“不打烊”，保持了高效稳定的运行状态。

　　2月6日，中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司阿拉山口站技术科助理工程师王凯早已进入工作状态。“我们根据新的列车运行图，及时调整人员、机具结构，做好进出境中欧班列组织，确保日班计划按时兑现。”

　　为保障中欧班列高效通行，阿拉山口口岸实施了一系列便利化措施。例如，推广“铁路快通”模式，实现班列的快速通关；指导企业用好“中欧回程班列境内段运费扣减”“汇总征税”等税收优惠措施，降低企业申报成本；优化口岸作业流程，减少货物在口岸的停留时间等。这些措施的实施，为中欧班列顺畅通行提供有力保障。

　　在阿拉山口工作多年的齐帅认为，首月“开门红”是个好彩头。

　　齐帅是新疆阿拉山口捷安物流有限公司报关员，该公司主要代理渝新欧、郑新欧班列。“今年以来业务量大幅增长，班列运输品质和效率不断提升。”齐帅对新一年充满信心。

　　“今年首月，铁路口岸班列通行平稳，过货量增长明显。”中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司阿拉山口站安全生产指挥中心主任调度员艾尼瓦尔·肉孜麦麦提说，铁路部门积极推进智慧口岸建设，提升智能化、数字化能力水平，各部门无缝对接，保证24小时不间断接发班列，更好服务班列在口岸快进快出、提质增效。

　　目前，阿拉山口铁路口岸通行中欧班列线路累计达123条，可通达德国、波兰等21个国家。

　　化繁为简提升通关能力

　　据阿拉山口出入境边防检查站统计，今年截至2月5日，阿拉山口公路口岸进出境货运车辆突破1万辆次，达10823辆次，同比增长16.98%。这背后，绝非春节“不打烊”这么简单，通关手续“化繁为简”、大力推行智慧口岸建设才是答案。

　　两个多月前，阿拉山口口岸正式实施“公路口岸+属地直通模式”改革满一周年，这是阿拉山口海关加大改革创新力度，推进智慧海关建设和“智关强国”行动，着力建设智慧口岸的体现。

　　以前，货车在装好出口货物后，须在海关监管场所等待海关关员上门施封，之后企业再申报出口，办完手续才能前往口岸出境。这种通关方式速度慢、效率低、环节多、成本高。

　　“公路口岸+属地直通模式”是将海关审单、风险分析、布控指令下达等作业环节前置，依托“智能监控+智能卡口”，将海关监管工作嵌入口岸跨境物流全链条，以自动化作业为基础、无感式通关为抓手，优化了直通模式流程设计和人力资源配置，各部门协同为公路口岸货物通关提供“一站式”服务。

　　阿拉山口海关查检二科副科长尔卡木·夏克尔介绍，该模式从根本上解决公路口岸进出口货物在口岸报关手续繁琐和疆内腹地城市出口转关货物“二次入仓”等问题，运用“智能监管+智能卡口”，配套数据自动提取设备，让数据多跑路，让企业少跑腿，打造一体化智能海关监管体系。

　　与此同时，阿拉山口铁路部门实施精准调度指挥，形成行车、货运、装卸一体高效联动机制，按照“优先取送、优先换装、优先制票、优先编组、优先发车”“五优先”工作法，有序组织进出境班列大进大出，助力口岸通关持续跑出新的“加速度”。

　　海关、边检、铁路等联检部门协同配合，通过各环节并联作业，加强信息共享，形成监管合力，通关效率保持高位运行。

　　开放协作共谋发展

　　2月5日，经营跨境商品店的龚莉娟匆忙从博乐市回到阿拉山口市的店里。“年还没过完，哈萨克斯坦的合作方就给我打电话，说要追加一些商品。”龚莉娟说，现在口岸通关速度快了，货车应该很快就会抵达，得提前做些准备。

　　与此同时，今年22岁的“00”后中欧班列副司机石彦明正在岗位上忙碌着。他主要负责协助司机联控信号、处理故障。为便于工作，他自学了俄语和哈萨克语，能与哈方工作人员进行日常交流。“我会用心开好车，将一列列中欧班列安全送出国门。”石彦明说。

　　“我今年还要增加一些副食品种类，还有电子产品，从哈萨克斯坦来的游客都喜欢。”龚莉娟一边整理仓库，一边展望新一年的计划。

　　龚莉娟的想法可不是随便一说。阿拉山口市2024年政府工作报告中明确强调，2025年，阿拉山口将与哈萨克斯坦会商加快多斯特克口岸卡口升级改造，增加海关出入境车辆查验人数和设施设备，特别是要立足口岸区位和综合保税区政策叠加优势，推动跨境电商产业园规范运行。届时，菜鸟、拼多多等龙头企业有可能在阿拉山口设立边境仓、前置仓、保税仓，并建立区域总部、运营中心、分拨中心和转运中心。

　　“阿拉山口市发展正处在多重政策叠加的窗口期、经济稳步向好的关键期、新旧动能转换的加速期。”阿拉山口市委副书记、市长左合肉拉表示，阿拉山口将着力扩大对外开放，全力释放口岸活力，抢抓丝绸之路经济带核心区建设机遇，将阿拉山口打造成国家能源资源、国际贸易安全畅通的重要节点。