新动能激发内需新潜力——新疆消费品以旧换新工作观察

　　天山网-新疆日报记者 黑宏伟

　　推动消费品以旧换新是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大决策部署，既利当前、又利长远，既利企业、更惠民生。1月24日，自治区人民政府新闻办公室召开2025年度商务领域消费品以旧换新政策吹风会，会上释放了加力支持以旧换新的积极信号。

　　成效显著 政策体系日益完善

　　以旧换新一头牵动企业投资，一头影响居民消费。“一旧一新”撬动着增量和存量两个市场。

　　为确保政策顺利实施，去年新疆搭建了区地两级服务平台，与国家平台实现无缝对接，极大方便消费者申请补贴和享受政策优惠。

　　在落实国家和自治区各项消费品以旧换新的政策基础上，部分地州市还相继出台地方促消费政策，进一步扩大影响力和覆盖面，提升消费市场热度。

　　“这些措施涵盖资金补贴、税收优惠、发放消费券、优化服务流程等多个方面，进一步激发了消费者购买热情。”自治区商务厅党组成员、一级巡视员祝贺香说。

　　数据显示，2024年全区消费者共申请以旧换新补贴额19.3亿元，这一政策溢出带动效应持续显现，累计带动消费高达188亿元，惠及各族群众59.5万人。

2024年11月12日，在位于乌鲁木齐市的京东家电（新华凌店），商家推出的厂家补贴+政府补贴+店内抽奖，让消费者享受更大优惠（资料图）。

　　受政策带动，汽车、家电、家装等产品销售持续火热，不仅促进消费市场回暖，更带动生产端复苏。同时，这一政策还有效引导智能化、绿色化等消费升级方向，为国民经济持续向好提供有力支撑。

　　在资金保障方面，国家及自治区各级财政大力支持，共计投入资金17.58亿元，主要用于支持汽车、家电、电动自行车及家装厨卫等领域以旧换新。

　　自治区财政厅党组成员、副厅长刘艳说，“真金白银”补贴直达消费者，成为政策见实效关键因素之一。

　　为积极推进资金高效使用，确保政策执行到位，今年，自治区发展改革委、财政厅等多个部门紧密协作，从创新补贴资金管理方式等多个方面入手，切实保障补贴资金及时足额兑付，让广大消费者和参与活动商户真正受益。

　　2025年商务领域消费品以旧换新活动自启动以来，市场反响热烈。短短三天内，全区消费品以旧换新申报量已达1.23万件，累计带动消费5375.6万元，这一数据再次证明以旧换新政策对消费市场强大拉动作用。

　　加力扩围 利好政策持续加码

　　“做好大规模设备更新和消费品以旧换新工作，是稳增长、促消费、扩内需、惠民生重要举措。”刘艳表示。

　　近日，自治区财政预下达2025年商务领域消费品以旧换新首批资金9亿元，支持全区做好政策持续实施衔接工作。

　　刘艳表示，为进一步优化资金管理方式，在家电、手机、电动自行车等消费品以旧换新中继续执行“预拨+清算”工作机制，以减轻商户企业垫资压力，激发参与热情，让消费者更便捷、更舒心享受政策红利。

　　自治区商务厅党组书记、副厅长李轩介绍，此次政策“加力”，意味着财政支持力度增加，补贴政策更优惠，消费者参与流程更简化，政策吸引力和执行效率将得到显著提升。而“扩围”则涉及将更多产品类别纳入以旧换新政策范围，以进一步激发市场活力，促进消费升级。

　　2024年11月25日，顾客在新疆亚欧汽车城选购汽车。2024年以来，位于新疆生产建设兵团第六师的新疆亚欧汽车城在“以旧换新”等多重利好政策的叠加和内贸外销双管齐下的加持下，销售总额持续攀升。魏新江 摄

　　为细化政策落实，自治区商务厅会同相关部门制定6个配套实施细则，明确补贴具体内容和申请流程。这些细则涵盖汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、家装厨卫“焕新”、手机等3类数码产品购新和电动自行车以旧换新等多个方面，旨在全方位激发市场消费活力。

　　祝贺香说，今年国家层面2025年补贴资金规模从1500亿元增至3000亿元，力度翻倍，会满足更多消费者以旧换新需求，时间覆盖全年。

　　自治区还将加力扩围实施“两新”政策，进一步提高农业机械报废更新、新能源城市公交车及动力电池更新等补贴标准，并扩大支持范围至电子信息、安全生产、设施农业等领域。

　　今年，自治区发展改革委将用好“两新”工作专项协调机制，加强统筹协调，做好部门协同，强化区地联动，形成合力，积极推动我区“两新”政策更好落地见效。

　　畅通渠道 供需两端红利多多

　　如何打通消费堵点，畅通市场流程，让“去旧更容易、换新更愿意”？

　　今年新疆多措并举着力打通消费堵点，畅通市场流程，通过优化政策、提升服务、加强监管等一系列措施，积极推动消费品以旧换新工作，进一步满足群众对高品质生活需求。

　　自治区商务厅对消费品以旧换新平台进行技术升级，优化操作流程，缩短申领补贴时间周期，为消费者提供更加优质服务体验。

　　与此同时，自治区市场监管部门还建立消费品“以旧换新”长效工作机制，推动更多高质量消费品进入居民生活。

　　自治区市场监督管理局一级巡视员鹿毅介绍，自治区市场监管部门建立消费品“以旧换新”长效工作机制，专门为企业和经销单位申报地方标准开辟绿色通道，并发布多项自治区地方标准和国家标准。同时，还配合推动电动自行车经销企业参与“以旧换新”活动，协调简化手续繁琐等问题。

1月23日，在乌鲁木齐会展吾悦广场一家电器店，市民正在选购电器。天山网-新疆日报记者 黑宏伟摄

　　值得一提的是，个体工商户在此次政策中受益匪浅。通过实施分型分类、精准帮扶等措施，推动个体工商户在金融领域获得更多支持。今年以来，已有近3万笔贷款投放给全区个体工商户，贷款金额超过80亿元。

　　李轩表示，今年将进一步优化消费市场环境、改善消费体验、打造消费潮点热点，激发消费市场潜力和活力，为消费者提供更加优质体验，为全区经济高质量发展作出贡献。

　　消费品以旧换新活动持续升温，是新疆消费市场暖意渐浓缩影。可以预见，未来以旧换新支持政策将不断加力和扩围，惠及更多消费者，为经济高质量发展注入更强动力。