天山观察丨交出“稳优新”亮眼成绩单——2024年新疆外贸观察
天山网-新疆日报记者 陈蔷薇
2024年，面对复杂多变的国际环境，新疆外贸交出一份亮眼成绩单：进出口总值达4351.1亿元，同比增长21.8%，高于全国增速16.8个百分点，增速全国第三。
从2022年起到2024年，新疆外贸进出口总值连续突破2000亿元、3000亿元、4000亿元，连续3年跨越了3个千亿元台阶。
“2024年新疆外贸发展可以用稳、优、新3个字来概括。”乌鲁木齐海关党委委员、副关长李清华说。这3个字概括了新疆外贸的勃勃生机。亮眼数据的背后，是政策创新、开放平台升级与区域协作的深度赋能。
稳
基础坚实
“稳”是2024年新疆外贸发展的鲜明底色。
李清华表示，新疆外贸“稳”体现在贸易体量稳定、政策支撑和经营主体稳三方面。
新疆外贸连续3年跨越了3个千亿元台阶，不仅体现了新疆外贸的规模优势，更彰显了其在复杂环境下的稳定发展能力。
政策支撑的稳固，为外贸发展提供了坚实保障。新疆先后出台《新疆维吾尔自治区口岸建设方案（2023—2026年）》《关于推动自治区外贸保稳提质、外资保稳促优的若干措施》《自治区支持外贸稳定发展若干措施》等促进外贸发展、加快口岸建设的政策措施。乌鲁木齐海关出台了提升监管效能和服务水平的具体措施。这些政策共同构建了支持外贸发展的政策体系。
2024年外贸稳还体现在新疆外贸体量的稳定。2024年，新疆各地在外贸发展上呈现“你追我赶”的状态。伊犁哈萨克自治州进出口值领跑全疆，喀什地区、乌鲁木齐市、博尔塔拉蒙古自治州紧随其后。南北疆外贸均衡发展态势进一步显现，南疆地区进出口增长高于全疆平均增速。
新疆外贸体量的稳定增长，并非简单的数字增长，既抵御了外部风险，也为未来向更高附加值、更广市场拓展奠定了坚实基础。
“良好的政策环境和高效的服务，让各类企业都能在新疆外贸舞台上大展身手。”乌鲁木齐海关法规和综合业务处处长程涛说。
2024年，新疆有实绩的外贸经营主体超3000家，同比增长19.2%。
优
结构升级
“新疆外贸的‘朋友圈’已扩展至213个国家和地区，市场格局和商品结构的优化，成为高质量发展的关键。”李清华说。
2024年，新疆以一般贸易方式进出口值同比增长69.2%，拉升新疆整体外贸进出口值同比增长17.6个百分点。
一般贸易作为外贸领域的“压舱石”，其快速增长不仅是量的突破，更是质的跃升。
一般贸易的显著增长往往与高附加值产品出口紧密相关。企业通过一般贸易出口的商品多为自主生产、拥有核心技术的产品。
2024年，新疆机电产品出口值同比增长34.2%，电动汽车、锂电池等“新三样”出口激增53.1%。
乌鲁木齐海关办公室副主任张哓东表示，新疆的产业结构正在升级，反映在外贸上就是一般贸易、高附加值产品出口显著增长。
与此同时，农产品贸易成为新亮点。
2024年，新疆各口岸进出口农产品407.2万吨，同比增长35.1%，农产品贸易实现量值齐升。
“北冰洋帝王蟹从新疆入境，新疆的果蔬通过‘绿色通道’实现‘朝发夕至’。”张哓东说。
乌鲁木齐海关对中亚国家50种动植物及其产品的准入开展了分析等工作，促成我国和中亚四国签署了9种农产品双边议定书，帮助484家境外企业纳入对华出口准入。中国消费者的餐桌因开放而更加丰富。
新
创新突破
2024年，中国（新疆）自由贸易试验区成立一周年，是新疆经济高质量发展的一件大事。
新疆自贸试验区129项改革试点任务全面启动，已经落地实施和取得阶段性成效88项；复制推广省级制度创新成果和典型案例35个，分两批下放自治区级经济社会管理权限45项。
“公路口岸+属地直通”模式正是其中一项。该模式在全疆7个公路口岸及4个海关业务现场运行实施，取得了“优流程、减环节、提效能、降成本”的综合效果。
2024年，新疆公路口岸进出口货运量达1499万吨，同比增长54.2%。其中，霍尔果斯、阿拉山口、吐尔尕特、伊尔克什坦、塔克什肯等5个公路口岸进出口货运量达到百万吨级。
“这项改革直接推动公路口岸货运量大幅增长，通道效能实现新提升。”程涛说，霍尔果斯口岸常态化运行“自驾出口商品车快速通关模式”，整体通关时间节约40%以上。
新疆“落地经济”水平不断升级。乌鲁木齐航空口岸保税航油业务成功落地，构建了国内首个原油进口、炼化加工、航油加注等全流程的监管体系。截至目前，有16家国内外航空公司入驻，15条国际货运航线开通，累计加注保税航油3.8万吨。
西北地区首个在自贸试验区范围、综保区外的保税维修业务落地新疆，打造了新疆自贸试验区的又一个标志性项目。
通过这一个个成果、一项项成效，可以直观地感受到新疆自贸试验区欣欣向荣的发展态势。
