天山观察丨围绕水资源高效利用做文章
12月7日,新疆大石峡水利枢纽工程再次刷新进度条,大坝主体高度达到233米,成为在建的世界最高面板堆石坝。该工程总投资89.97亿元,计划2026年全面完工。工程完工后,将有效改善阿克苏河流域水资源供需矛盾,促进南疆经济社会发展。马志刚摄
天山网-新疆日报记者 冉虎
治国必先治水,兴疆必先兴水。近年来,自治区党委和政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,把水利作为稳疆兴疆的基石、经济社会发展的命脉来定位、来谋划、来推进,围绕节水、蓄水、调水、增水“四维”治水,全方位推动新疆水利高质量发展,特别是在水利工程建设方面,重视程度、投入力度、推进速度前所未有。
12月13日,自治区人民政府新闻办公室召开“2024年全区水利工程建设情况新闻发布会”,自治区水利厅党组成员、副厅长焦全喜介绍,今年,全区计划完成水利投资350亿元,截至目前,年度累计完成投资355.31亿元、完成率101.52%,较2023年增长17.96%。不断完善的水网体系建设,推动新阶段新疆水利高质量发展各项工作取得新成效。
建设目标 如期实现
水是新疆经济社会发展的命脉。水资源利用效率有多高,新疆的发展空间就有多大。
2024年,新疆水网建设提速,各地水利项目建设按下“加速键”,新开工水利项目数量、投融资规模均创历史新高。
大石峡水利枢纽工程大坝二期面板混凝土浇筑提前10个月完成、玉龙喀什水利枢纽工程大坝工程左右岸坝肩及趾板开挖完成、库尔干水利枢纽工程电站主厂房提前5个月封顶、阿合奇水利枢纽工程顺利实现截流……
截至目前,大石峡、玉龙喀什、库尔干等11项续建重大水利工程各关键节点目标均已实现。
在加快重大水利工程建设进程的同时,乌斯通沟等37座续建、新建的中小型水库工程建设也在有序推进。大中型灌区续建配套与现代化改造、病险水库(水闸)除险加固、水库清淤、内陆河治理、中小河流治理等其他工程,有效推动了全疆各类水利基础设施建设的步伐。
一批重大、骨干水利基础设施的建设实施,不仅有效拉动了经济增长、稳定了宏观经济大盘,还进一步完善了新疆水资源优化配置格局,以实实在在的水利建设成效,绘就着新疆河湖安澜的宏伟图景。
科学调水 高效利用
今年以来,在自治区党委水资源管理委员会的统一领导下,全疆水利系统抢抓来水偏丰的有利时机,通过加强水资源科学精准调度,开展水库汛期运行水位动态调控,拉长水资源有效利用时间,统筹做好节水、蓄水、调水、增水“四维”治水文章,提级开展四季调度,解决春灌用水紧张和“卡脖子旱”难题。
截至目前,全疆今年累计供水616.01亿立方米,确保了农业供水和灌溉面积的双增长。全疆水库总蓄水量162.10亿立方米,比2023年多蓄13.84亿立方米,水资源管理实现“四多一少”(多供、多灌、多蓄、多补、少采)目标,为新疆经济社会高质量发展提供了坚强的水支撑水保障。
对洪水资源的充分利用,坚持防洪兴利并举,最大程度发挥洪水资源效益,是新疆管水治水模式的鲜明特点。
塔里木河进入主汛期后,滔滔洪水在行进过程中到达各流域断面的时间和水量都被精准掌握,经由沿线水利枢纽拦蓄洪水、错峰泄洪、联调联控,七成以上的洪水得到有效利用。曾被称为“无缰之马”的塔里木河,如今为流域内的农业灌溉和生态补水提供了大量水源。
2024年,新疆有效利用洪水资源44亿立方米,实现了洪水防得住、用得好。
焦全喜表示,在水资源高效利用上,全疆水利系统将继续依托自治区党委水资源管理委员会平台机制,不断提升水资源科学配置、精准调度、节约集约利用水平,在加强水利高质量发展的基础上,持续增强水安全保障能力。
制度保障 强化管理
9月20日,新疆流域水资源管理体制改革顺利完成,56家水利涉改单位统一挂牌履职,构建起南疆以塔里木河流域“九源一干”为重点、北疆以“六河一湖”为重点的水资源管理机制。
统一管理、系统管理、全过程管理,改革后的水资源管理体系为确保水利工程建设质量提供了制度保障,绘就了全疆“一盘棋”的治水新画卷。
改革后,自治区水利厅不断健全完善体制机制,通过水利工程建设月调度会商、分片包干责任制、巡查、检查等措施推进水利工程建设进度,确保全面完成目标任务。
截至目前,自治区水利厅已组织开展希尼尔水库除险加固工程等9项工程竣工验收,委托开展榆树沟水库等4项工程竣工验收,近期计划开展沙雅县大寨水库除险加固工程等8项工程竣工验收。
“为确保新疆水利工程建设质量,自治区水利厅从严落实质量强国建设纲要、压紧压实水利建设质量终身责任制。”焦全喜说,落实质量终身责任制被纳入自治区水利厅2024年工作要点及稽察工作计划。
今年,自治区水利厅已完成库尔干等5个工程稽察“回头看”,开展了玉龙喀什等13个项目质量安全监督巡查、工程质量监督检测及工地试验室专项检查,完成了24个在建工程的监督检查,60个度汛及安全隐患排查,质量评估做到全覆盖。