以旧换新 促进消费升温——访自治区商务厅党组成员、一级巡视员祝贺香
天山网-新疆日报记者 黑宏伟
消费一头连着群众，一头连着市场，消费品以旧换新广受消费者关注。为推动国家大规模设备更新和消费品以旧换新的“两新”政策，新疆拿出“真金白银”活跃消费市场。当下，新疆各地线下消费持续升温，汽车、家电、家装厨卫等大件商品的潜在更新需求正进入集中释放期。
汽车家电补贴范围是什么？消费者申请有哪些“硬条件”？申请补贴需要走哪些流程？对此石榴云/新疆日报记者专访了自治区商务厅党组成员、一级巡视员祝贺香。
问：一轮接一轮以旧换新补贴政策推出，主要考虑的因素是什么？
答：消费品以旧换新工作是党中央、国务院今年着眼高质量发展大局作出的一项重大决策部署。今年5月以来，自治区相继出台印发了汽车以旧换新和家电等以旧换新实施方案、细则等，下达了中央和自治区专项资金支持以旧换新工作，旨在通过政策支持和引导，充分调动各方积极性，加强消费品以旧换新上下游、政企民协同联动、综合施策，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，稳定和扩大消费。
除了刺激消费和推动产业升级这两个主要目标外，还有以下一些因素：
一是满足消费者对美好生活的愿景和体验新产品、新技术的需求，激发消费者更换旧产品的意愿，让他们能够享受到更先进、更高效、更环保的产品和服务。
二是稳定经济增长和就业。相关产业的发展能够创造更多的就业机会，对于维持经济的稳定增长、提振信心具有重要意义。
三是带动相关产业链的发展。以旧换新政策不仅影响到生产企业，还会对物流、回收、拆解等相关产业产生积极的拉动作用，促进整个产业链的协同发展。
四是促进资源的有效利用和循环经济发展。通过以旧换新，旧的产品能够得到合理的回收和处理，其中的可再利用资源能够被重新整合和利用，减少资源浪费和环境污染。
问：新疆出台了一系列的支持政策和具体方案，补贴政策所涵盖的产品范围具体包括哪些？
答：为推动大规模设备更新和消费品以旧换新，新疆制定了“1+10+1”政策体系，旨在通过系列政策措施组合的实施，聚焦重点领域发力、扩大有效投资，满足群众多样化需求、激发潜在消费，推动发展动力变革、培育新质生产力。
自治区商务厅围绕消费品以旧换新出台商务领域“1+6”消费品以旧换新政策体系。即：1个总方案——“消费品以旧换新行动方案”。6份“以旧换新政策实施细则”文件，涉及汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新（国家补贴和自治区补贴）、电动自行车以旧换新、家装厨卫“焕新”等。
温宿县大新汽车城的一家汽车4S店，随处可见的“以旧换新”优惠信息，吸引了不少群众前来试乘试驾。阿依努尔·阿布都外力 摄
问：不同产品的以旧换新补贴标准是如何确定的？
答：在汽车报废更新方面，享受补贴报废车辆的条件是国三及以下排放标准燃油乘用车（2011年6月30日前注册登记汽油乘用车、2013年6月30日前注册登记柴油乘用车和其他燃料类型乘用车）或2018年4月30日前注册登记新能源乘用车。并在新疆汽车销售企业购买纳入工信部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车新车。
2024年4月24日至12月31日期间，符合政策要求购买新能源车的，可以领取2万元资金补贴，购买燃油车的，可以领取1.5万元资金补贴。消费者使用微信（云闪付、支付宝和抖音）搜索“汽车以旧换新”小程序填报申领材料，经审核符合政策要求的即可获得补贴。
汽车置换更新方面，2024年7月25日至12月31日期间，将7月25日之前登记在个人名下的车辆转让，购买新能源车的，可以领取1.8万元资金补贴，购买燃油车的，可以领取1.3万元资金补贴。消费者使用云闪付APP，进入“以旧换新”专属版块，填报申领材料，经审核符合政策要求的就能获得补贴。
11月9日，昌吉市一家家电公司，各种打折促销的广告牌放在商场内醒目位置。消费者正在选购洗衣机。白珂摄
在家电以旧换新方面，在2024年9月11日至12月31日期间，购买家电采用支付立减方式，补贴范围是冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8大类。对购买2级补贴标准能效或水效标准的产品，给予产品销售价格15%的补贴；对购买1级及以上能效或水效标准的产品，给予产品销售价格20%的补贴。每位消费者每类产品都可补贴1件，每件产品补贴上限是2000元。也就是说每个消费者如果8大类产品都有购买，一共可以补贴1.6万元。消费者使用云闪付APP，进入“以旧换新”专属版块，领取对应家电产品的补贴券，在各地州商务主管部门指定的经销企业支付货款时，直接就能获得优惠补贴。
除了国家补贴政策外，自治区还对洗碗机、扫地机器人、智能马桶盖、平板电脑电子类产品、智能手机五大类产品进行补贴。其中产品购买时间为2024年6月10日至12月31日；消费券申领时间为2024年6月10日至2025年1月31日；消费券使用时间为2024年6月10日至2025年2月28日。每类产品按照购买家电的价格进行对应补贴，单品类最高补贴1000元。广大消费者可以根据各地州市的具体情况在“云闪付（5个地州市）”“翼支付（1个地州市）”和“建行生活（8个地州市）”APP上领取使用消费券。
问：电动自行车和家装厨卫“焕新”政策补贴的范围是什么？
答：电动自行车以旧换新补贴对象及标准是，交回老旧电动自行车并购买符合标准新电动自行车，补贴 500元。交回老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车，补贴 600 元。
家装厨卫焕新的补贴范围及标准主要有，商品补贴类包括淋浴器等25类家装建材类商品，柜类等24类家具类及适老化商品，按销售价格15% 补贴，每类商品每位消费者可补贴1件，每件不超2000元；家装贴息补贴类，对消费者五年以上的一手房或二手房以及进行局部改造装修的房屋，如果消费者申请了专项家装贷款，贷款金额不少于5万元，实际使用金额不少于3万元，贷款期限不少于12个月的，还将按照年利率3%、贴息时长不超过12个月的标准给予最高3000元的贴息。
问：以旧换新的旧物去了哪里？
答：为贯彻落实国家消费品以旧换新工作，自治区商务厅会同自治区发展改革委等16部门印发关于加快建立再生资源回收体系实施方案，推动大规模回收循环利用，加强“换新+回收”体系建设和新模式发展。消费者将报废汽车交回有资质的报废机动车回收拆解企业进行处理。目前，全疆有36家有资质的汽车回收拆解企业，已覆盖所有地州市，可以解决报废汽车和报废电动自行车的回收，置换下来的二手车和功能完好的旧家电可以分别在二手车交易市场、旧货市场继续流通。无法使用的废弃电子产品由废旧电子产品回收企业回收利用。目前全疆有2家有资质的家电回收企业，回收网点也已覆盖14个地州市。从今年开始，自治区商务厅利用中央财政资金改造提升全疆家电回收网络体系，提高废旧家电回收、中转和集散效率。
问：未来以旧换新工作还会有哪些优化？
答：将进一步优化以旧换新工作申购流程，确保补贴资金能够及时拨付至消费者；扩大参与以旧换新企业范围，特别是家装建材和电动自行车企业，将吸纳更多中小微企业参与活动，更加便利各地人民群众购买商品；扩大家装厨卫“焕新”产品的品类，从现在的23种增加到49种，基本涵盖家庭日常所需的各种用品。
