善治丨小平台为群众办好“关键小事”
“清风议事厅”“连心亭”等各类议事平台在库尔勒市各社区、乡村落地生效,持续在畅通村情民意、化解矛盾纠纷、引导群众参与村级(社区)治理等方面发挥着重要作用。
●《今日新疆》记者 杨阳 通讯员 刘晓晓/文
“垃圾清运更及时了”“快递遗失的情况不见了”……库尔勒市铁克其乡南苑小区里,村民们的闲谈中时常流露出对村里大小事务处理结果的认可与满意,脸上时刻洋溢着舒展的笑容。
库尔勒市团结街道阳光社区居民在议事亭议事。邵文华/摄
这得益于库尔勒市积极搭建群众议事平台,强化矛盾纠纷多元化解机制建设。近年来,“清风议事厅”“连心亭”等各类议事平台在库尔勒市各社区、乡村落地生效,持续在畅通村情民意、化解矛盾纠纷、引导群众参与村级(社区)治理等方面发挥着重要作用,有效提升了基层治理效能,当地群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
解决诉求更高效
“我们小区外侧的停车场按年收费的制度实在不合理。即使我们的车有段时间不在这里停放,可停车费已经按一整年收取了,太吃亏了!”“我们希望停车场收费能更加人性化。”6月3日,库尔勒市建设街道办事处副主任、香梨社区党委书记戴子涵向记者讲述着不久前几位居民来到“清风议事厅”向她反映问题的场景。当时,面对情绪有些激动的群众,她一边认真记录、一边热情回应:“请大家放心,我们会以最快的速度协调解决这个问题。”
此前,该停车场附近一些小区停车位有限,街道办事处为缓解附近居民停车难的情况,协调停车场为居民提供长期停车服务。但因停车场收费制度较粗放,没有考虑到各种特殊情况,导致居民对此存有不满。
就在群众反映问题当天,社区党委立即组织停车场经营方、辖区居民代表来到议事厅共同协商解决此事,最终经营方本着方便群众的原则,确定辖区居民停车由原来的按年度收费更改为按月收费,居民若有长时间不停车的情况,只需及时报备,就可以享受延期服务。这样的调整让居民们可以安心停车,之前的烦恼随之烟消云散。
库尔勒市迎宾街道雅居社区的议事堂里,居民楼水管频繁破裂问题的协商会议刚结束,社区干部就迅速行动起来,对接专业人士勘测现场、协调施工队伍……一系列操作可谓无缝衔接。小区所有楼栋的自来水管道全部更换,费用由小区公共收益账户支付。仅1个月,该小区12栋居民楼的旧水管全都更换为新管道,小区1000多名居民用水问题得以妥善解决。
“别看小小议事平台,能量可大着呢!”戴子涵高兴地说,议事平台设立在乡村、社区一级更接地气,让日常生活中细碎的诉求有了更为直接的通道,并得到如此重视和快速解决。正是这一件件小事得以快速解决,让群众的获得感更足了。
“定分止争”助和谐
“我有一笔钱要不回来,能不能帮帮我?”不久前,居民吐某着急地走进库尔勒市塔什店镇矿山路社区的居民说事点。
原来,吐某在幸福花园小区附近经营的一间店铺转让给他人经营,对方接手店铺后,却以生意不好为由拒绝支付剩余的5500元转让费。吐某家里等着这笔钱急用,多次催促仍然没能要回这笔款项。得知社区居民说事点可以帮助调解各类矛盾纠纷,吐某满心期待地前来求助。
“群众的诉求就是号角,我们义不容辞。”塔什店镇党委委员、纪委书记艾尔肯江·艾合买提立即和居务监督委员会主任周建国沟通,组织双方当事人开展了多次调解,经过街道干部耐心细致地引导协商,最终双方以分期支付剩余转让费的方式达成和解。同日,在街道干部的见证下,双方签订了协议,这件让吐某苦恼的纠纷顺利解决,他心里的石头终于落了地。
“很多矛盾纠纷都是沟通不畅引发的,居民说事点的干部抓住问题关键及时回应居民诉求,这样可以有效把矛盾化解在基层,促进社区和谐。”艾尔肯江说。
目前,库尔勒市共有各类说事点71个,各村、社区以说事点为平台,深入了解社情民意,及时为群众化解各类矛盾纠纷。这种有商有量的调解方式,让群众的烦心事及时得到解决,群众的心情更舒畅了,街坊邻里间的关系也就更和谐了。
群众参与有底气
“怎样加强对村干部的监督,大伙儿都有啥好建议?”“我认为应该加大对‘小微权力’运行流程的宣传,便于发现村干部的‘越界行为’。”“要持续公开村级政务,让大家心里都有本明白账。”……在库尔勒市兰干乡贡拉提村“百姓议事堂”内,村民与村党支部书记、议事成员围坐成圈,就如何加强村干部监督,改进工作作风展开热烈讨论。
大家你一言、我一语,认真讨论“小微权力”监督工作,共同商议破解村干部履职监管“盲区”等问题,探索搭建民意“直通车”,推动“小微权力”在阳光下运行。
很快,贡拉提村村委会门前多了一排展板,定期对村集体经济收入支出和各项目资金动向进行公示,还公开了乡、村两级监督电话,村民只要有疑惑都可以打电话了解。对此,村民们交口称赞:“‘百姓议事堂’,百姓说了算。”
2022年4月开始,库尔勒市委组织部、市纪委监委等部门单位合力在基层推行群众议事机制。议事代表主要有社区党委、居务监督委员会、党小组、辖区单位和社会组织等共同组成,以“一事一议”为原则,以“说、议、办、评”为形式,让群众自己说事、议事、主事。该机制的推行把基层治理的知情权、参与权、决策权交给了群众,让群众更加有底气,也更愿意参与各项事务的商议决策中来。
对群众反映的意见建议和民生需求,议事堂会及时梳理归类上交相关部门,确保件件有落实、事事有回音。可喜的是,在议事堂的影响下,广大群众主动参与乡村、社区治理的积极性高涨,各族群众参与社区治理、互帮互助的好人好事不断涌现,大大激活了乡村振兴、社会治理的内生动力。