上半年进出口总值同比增长48.4%，创历史同期新高——新疆外贸“拔节生长”的背后

　　石榴云/新疆日报记者 黑宏伟

　　乌鲁木齐海关数据显示，今年上半年，新疆外贸进出口总值2206.3亿元，同比增长48.4%，外贸进出口规模创历史同期新高；新疆口岸监管进出口货运量3933.8万吨，同比增长11.9%。

　　依托独特的区位优势和政策优势，新疆各地各部门通过一系列精准服务举措，不仅为企业搭建了广阔的展示平台，还通过优化营商环境，提供政策帮助，培育外贸发展新动能，全方位推进外向型经济发展，外贸的“黄金价值”持续释放。

　　搭建平台 拓展国际市场

　　“此次参加中国—亚欧博览会，见证了新疆令人惊叹的发展成就”“中国—亚欧博览会展现出中国新疆积极推进合作发展的不懈努力和光明前景”……

　　6月30日闭幕的第八届中国—亚欧博览会，共有50个国家、地区和国际组织参展，国内外参展参会企业3200余家，签约金额6155.52亿元。

　　宝鸡市育才玻璃（集团）有限公司与阿图什市人民政府签订了4万吨航空级海绵钛及钛基新材料项目。

　　“我们将借助新疆的区位优势，加大力度拓展中亚市场。”宝鸡市育才玻璃（集团）有限公司副总裁杨波说。

　　除了中国—亚欧博览会，在中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国进出口商品交易会等展会上，也活跃着新疆企业的身影。

　　在今年6月举办的第十届中国（上海）国际技术进出口交易会上，新疆莱沃科技股份有限公司技术贸易案例入选全国技术贸易创新实践案例，企业还与多家科研机构签约了共同研发项目。

　　“签约项目正在深入推进。”新疆莱沃科技股份有限公司常务副总经理田会表示，企业计划成立重点工程中心、研发中心，深耕薄膜新材料产业。

　　今年上半年，2024港澳·投资新疆经贸文化交流活动、2024（第十三届）乌兹别克斯坦—中国新疆商品展览会等展会现场，新疆企业纷纷亮相，各地亮出“压箱底”的宝贝，拿出最大的诚意招大商、大招商。

　　“政企联动组团招引，大大提升了企业形象。”新疆鑫长宇信息科技有限公司总经理毕延彬说，企业所研发的核心技术已广泛应用于交通、矿业等领域，未来还将进一步研发卫星导航产业与制造业、软件业等融合发展技术产品。

　　新疆政府及企业也积极组团“出海”拓市场。今年三四月间，新疆政府代表团访问了哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦。

　　“政府搭台，企业唱戏，受益最大的首先是企业。”新疆中亚石油天然气有限公司董事长李文斌表示，通过接触洽谈、实地考察，深入了解了中亚市场的需求和动向，为企业扩大市场份额、增加市场占有率奠定了良好基础。

　　“引进来”“走出去”，一场场企业对接会中，紧紧相握的双手、快速按下的快门，见证一个个订单的签约、一个个合作的达成……在高质量共建“一带一路”机制的推动下，新疆作为丝绸之路经济带核心区，正以前所未有的开放姿态，助力企业积极“走出去”，拓展国际市场，新疆向西开放桥头堡作用日益彰显。

　　精准“滴灌” 优化营商环境

　　7月4日，新疆天蕴有机农业有限公司首批重108.5公斤的地产冰鲜三文鱼通过空运、陆运联运方式直供澳门。

　　与冷冻三文鱼相比，冰鲜三文鱼品质更新鲜，对通关时效要求也更高。针对冰鲜鱼属于易腐生鲜食品的特点，伊宁海关压缩全流程通关时长，采取优先审单、查验等措施，将企业从报检到出证总用时控制在30分钟以内。

　　伊宁海关稽核查科科长钟金龙介绍，新疆天蕴有机农业有限公司是海关重点培育的AEO认证企业。获得AEO认证后，企业将享受更多便利措施，通关时效会进一步压缩。

　　近年来，新疆依托其独特的地理位置和丰富的资源禀赋，不断优化外贸企业营商环境，为外贸企业提供了强有力的支持。

　　——相继制定了涉及商贸高质量发展行动、口岸建设、中国（新疆）自由贸易试验区建设等3个3年期工作方案，出台了招商引资若干措施、内外贸一体化试点方案、外资企业圆桌会议制度3项创新性制度文件。

　　——新疆税务局积极落实国家税务总局“税路通”服务品牌建设，推出“税路通·新丝路”服务子品牌。目前，全疆28项省级重点外资项目有了税务服务“项目长”，新疆税务局还给71户重点跨境企业配备了“项目管家”。

　　——中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区挂牌后，原产地证书自助打印功能在乌鲁木齐片区6个功能区块的政务服务大厅开通。前5月，乌昌海关共签发各类原产地证书1851份，同比增长近两成，企业自助打印率达99.6%。这些原产地证书作为企业享受自贸协定关税减让的法定凭证，被誉为国际贸易中的“纸黄金”，极大降低了企业出口成本。

　　一系列的创新服务模式，不断提升服务效率。以喀什市为例，该市通过优化通关流程、提升通关效率，实现了出口商品车的快速通关。目前，喀什市已开通“口岸直通”通关模式，大大降低企业运输成本和时间成本。此外，喀什市积极推动跨境电商、保税物流等新型贸易方式的发展，为企业提供更加多元化的贸易选择。2024年上半年，喀什片区新落户企业572家，其中，外贸企业和高新科技企业近200家。

　　“新疆的营商环境越来越好，政府服务越来越到位，我们对发展外贸业务的信心也越来越足。”新疆金玖月商贸有限公司经理朱志东表示。

　　新疆外贸企业营商环境的持续优化，为外贸企业提供了更加广阔的发展空间。上半年，新疆有进出口实绩的外贸企业数量增加20.7%，其中，经营灵活度高、市场适应性强的民营企业进出口值同比增长47.6%，占新疆外贸总值的93.3%，外贸生力军作用更加凸显。

　　防范风险 助企稳健前行

　　5月31日，中国国际经济贸易仲裁委员会中亚庭审中心开庭审理了自揭牌以来第三起仲裁案件。

　　随着中国与中亚国家之间的经贸合作持续深化，法律服务需求也在不断增加，对商事法律服务产生更大的需求。

　　“中亚庭审中心推动争议解决交流合作再上新台阶。”新疆贸促会副会长万相昱表示，庭审中心旨在惠及所有中亚及周边的商事主体，为其提供优质高效的争议解决服务。

　　企业在“走出去”的过程中，不仅面临新机遇，同时还面临很多潜在风险。

　　为了帮助企业有效防范风险，实现稳健前行，新疆各地采取一系列措施，为外贸企业提供坚实保障。

　　自治区商务厅、新疆贸促会等部门多次举办外经贸政策培训班，为新疆外贸企业现场答疑解惑，提供企业创业和融资辅导、涉外金融政策分析、企业涉外争议解决等在内的全方位服务。

　　“对企业来说培训是及时雨，讲授的内容很实用。”新疆九玉农业发展有限公司董事长陈永远说，企业在乌兹别克斯坦开展的农业项目正在陆续进行，培训涉及的风险防范、税收政策等对企业具有很强的实操性。

　　面对国际合作风险的严峻化和复杂化趋势，新疆外贸企业也积极采取措施进行风险防范和应对。自治区商务厅携手江泰保险经纪股份有限公司新疆分公司等机构，为“走出去”企业提供对外投资服务和境外安全风险防范服务。

　　新疆三宝实业集团有限公司就是其中的受益者之一。该公司已扎根中亚市场30多年，“面对国际合作风险，我们必须立足于防范风险、化解风险。”该公司国际事业公司副总经理邱广军表示，政府职能部门的帮助和支持，为我们提供了坚实的后盾。

　　汇率波动是外贸企业面临的重要风险之一。为了帮助企业提高汇率避险的意识和能力，霍尔果斯经济开发区（市）出台了《霍尔果斯经济开发区（市）关于发挥财政杠杆和政府性融资担保作用提升中小微外贸企业汇率避险能力的实施意见》。该政策通过构建“五位一体”的汇率避险政策组合，大幅降低中小微外贸企业汇率避险业务门槛和成本。

　　霍尔果斯经济开发区党工委委员、管委会副主任卢杰表示，该政策的出台能有效引导和激励中小微外贸企业提升汇率避险的意识和能力，也将鼓励和引导外贸企业更多地采用人民币开展跨境结算。

　　中国服务贸易协会专家委员会副理事长、北京德和衡律师事务所高级联席合伙人周天喜说，新疆企业“走出去”必须重视海外投资风险研究，做好海外投资安全利益保护，有效降低经营风险，实现稳健前行。