天山时评丨精准定位推动城市高质量发展——扎实推动新疆高质量发展系列谈（16）
代 立
近日，在“新疆推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，乌鲁木齐市组织编制的《乌鲁木齐市城市高质量发展综合规划（战略规划）纲要》受到广泛关注。纲要提出了“158”发展思路，对乌鲁木齐城市发展进行精准定位和系统规划，进一步优化了城市空间、产业、功能布局，以高水平规划引领高质量发展。
精准定位是推动城市高质量发展的重要前提。乌鲁木齐作为方圆1500公里最大的城市、丝绸之路经济带核心区“一港五中心”的主要承载地，无论是投身于建设“八大产业集群”矩阵，还是置身对外开放前沿，都具有不可取代的资源优势、区位优势、开放优势、产业优势。根据新使命新要求，对其进行精准定位、科学规划，不仅为创新城市发展模式、释放发展潜能提供了重要引擎，也是新疆打造现代化产业体系和开放型经济的重要依托。
精准定位须因地制宜。城市规划要从实际出发找准发展方向。从“158”发展思路看，“1”就是建设现代化国际城市这一总体定位；“5”就是打造枢纽门户、国际交往、先进制造、科技创新、和谐宜居五大城市核心功能；“8”就是建设八大重点片区，即：双港都市引擎区、红光山国际都市区、大南山国际会客区、甘泉堡产业集聚区、河马泉创新集聚区、二道桥文化魅力街区、南湖—友好商业商务区、城北国际宜居社区。这样的顶层设计和发展规划，是充分结合实际，因地制宜激发发展动能、落实落细优化空间、产业、功能布局的具体体现。不断在战略定位中精心谋划、务求实效，才能更好地固根基、扬优势、补短板、强弱项，为高质量发展提供内在动力。
精准定位须因势而新。发展定位不是设置条条框框，更不是说种稻子，就不能种麦子，而是要瞄准发展目标、顺应发展态势、拓展发展路径。就拿淄博来说，它拥有诸多“名片”和“定位”，却被“烧烤”改变了发展“定式”，城市因此注入了新内容，引发了产业发展新动向。可见，激发一个地方更多的发展可能性和创造性，需要天时地利人和，更需要审时度势、谋定而动，既要坚定不移地朝着发展目标迈进，也要加强“规定动作”和“自选动作”相结合，不断在求新求变中集聚发展胜势。
精准定位须因时而进。城市发展定位面向未来，不能好高骛远，而要登高望远。就拿乌鲁木齐提出建设八大重点片区来说，为城市发展打开了新空间、赋予了新动能。着眼于当下，放眼于未来，发展规划需要更具前瞻性、战略性、协同性，只有找准区域功能定位，发挥各自比较优势，才能在发展中与时俱进，在挖潜中寻求突破，在向“新”求“质”之路上不断前行。
以精准定位推动城市现代化发展，不仅能促进形成新质生产力、提高发展质效、释放更大发展潜能，推动城市综合经济实力实现新提升，也充分彰显我们锚定目标，坚定不移沿着高质量发展之路踔厉奋发的底气和自信。
