天山观察丨一季度新增就业12.65万人的背后

　　石榴云/新疆日报记者 赵春华

　　时下，无论是在天山南北密集举办的招聘活动，还是持续不断涌向新疆各大项目工地的务工流，都让人感受到了新疆就业市场的活力。

　　稳就业，就是稳住了民生之本、发展之基、财富之源。来自自治区人力资源和社会保障厅的数据显示，一季度，全区实现城镇新增就业12.65万人，同比增长4.37%。就业形势保持总体稳定的背后，是新疆巨大的发展潜力向外界释放的强劲吸引力，也是一系列稳就业政策落地生根、服务下沉引发的人与岗的一场双向奔赴。

　　新机遇催生供需热

　　“欢迎大家去企业实地了解生活和工作环境，这是我的联系方式。”4月12日，自治区建筑、制造行业专场招聘会现场，新疆研科节能科技有限公司人力资源主管马丽君热情地向高校毕业生推介企业。

　　“今年我们已经参加了好几场人社部门组织的招聘会，效果不错。”马丽君说，公司是国家高新技术企业，也是自治区工程技术研究中心，得益于近几年新疆发展的大环境比较好，企业也得以飞速发展，需要大量人才。

　　新学期开学后，家住昌吉回族自治州的丁月也没有着急返回西安的学校，而是提着行李箱，穿梭在新疆各大招聘会的现场寻找就业机会。“国内其他省（区）市留给年轻人的发展空间有限，有很多师哥师姐在新疆发展得都不错。”

　　扩大岗位资源，核心是大力发展经济，通过深化供给侧结构性改革，让产业链上的企业，释放出更多就业岗位。眼下，新疆“八大产业集群”建设蹄疾步稳，自贸试验区利好持续释放，投射在就业市场，就是企业需要大量的人力资源来服务发展，更多的求职者选择在新疆就业。

　　那么，如何让岗位资源和求职者实现无缝对接？

　　博尔塔拉蒙古自治州333名公共就业企业服务专员包联805家企业，实时发布岗位信息；哈密市常态化开展“人社局长带你找工作”“入企探岗”；伊犁哈萨克自治州对重点企业开展“访企问需”，在乡镇（街道）、村（社区）、就业集市、大型商超等常态开展招聘会，形成州、县、乡、村四级招工“直通车”……人社部门坚持就业围着产业转，岗位资源自下而上汇集，就业服务向基层延伸，让求职者触手可及。

　　而一种更大范围的资源跨界流动，正在不断扩大企业用人和求职者就业的半径。

　　1月，乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区带着3000余个用工岗位，赴甘肃开展“春风行动”招聘活动；2月，塔城地区跨省招工劳务协作组赴四川、江苏、甘肃等地招人；3月，自治区公共就业服务中心组织乌鲁木齐市、昌吉回族自治州等地重点民营企业和部分国有企业，赴湖北、甘肃、四川、河南四省高校引才……

　　数据显示，一季度，全区共开展招聘活动1235场次，提供岗位42.25万余个。招聘会现场熙熙攘攘的人群、满载而归的务工班列，正在为新疆经济社会高质量发展注入源源不断新动能。

　　围绕短板强“内核”

　　人力资源供给与岗位需求，经济结构和劳动力结构，这两组关系的匹配程度，直接影响着就业工作的成效。如果从内外因的辩证关系来看待就业结构性矛盾，求职者自身的技能水平无疑是直接影响其就业前景的“内核”，更是传统产业转型升级的内驱力。今年以来，人社部门围绕群众增收和产业发展需求，共开展各类职业技能培训62.07万人次，新增技能人才8万人次。以多元化、针对性强的职业技能培训，帮助求职者不断提升就业能力。

　　4月22日，在沙湾市老沙湾镇窟窿湾村一片广袤的棉花地里，村民陈映强开着大型拖拉机忙活着。

　　“以前学联合收割机驾驶员，要花几千元，现在政府把免费的技能培训送到咱家门口了，有了技术，收入也高。”陈映强说，去年，他通过村里组织的技能培训取得了大型机械操作证，仅今年春耕期就挣了5万余元。

　　围绕群众所需，沙湾市把起重装卸机械操作工、拖拉机驾驶员、农艺工、电工等技能培训送到村里，助力城乡各类劳动者增收致富。

　　而围绕新疆新兴产业发展，职业技能培训也在上演着一场供给侧结构性改革。

　　无人机应用技术、AI识别技术……4月25日，新疆轻工职业技术学院的一间教室内，40余名学生正在学习无人机相关知识。

　　据新疆轻工职业技术学院电气技术分院副院长刘艳荣介绍，结合新疆新兴产业高端化智能化的需要，去年学校开设了无人机应用技术专业。“现在无人机已经广泛应用于测绘、航拍、电力巡检、植保等方面，新疆对这类人才的需求量比较大。等时机成熟后，我们也会面向社会开展无人机技术的培训。”

　　智慧物流、智能交通、智慧安防……随着物联网技术应用场景的不断丰富，新疆商贸高级技工学校开设的物联网专业也热了起来。眼下，首批培养的40名人才即将进入实习期。

　　“各行业都在往人工智能方向转型，作为人工智能化的基础应用型学科，物联网技术已经开始运用于家装、智慧农业、汽修等各领域，后期我们的培养力度也会加大。”新疆商贸高级技工学校物联网学科带头人张力唯说。

　　突出抓好重点群体就业

　　4月24日，乌鲁木齐市东大梁科技创新产业园及基础设施配套建设工程项目工地上，李孟洋正在和同事核对项目物资发放表。

　　2023年从塔里木大学城乡规划专业毕业后，李孟洋进入中建新疆安装工程有限公司就业见习基地见习。

　　“就业见习让我对自己的专业有了深入的了解，也在实践中锻炼了解决问题的能力。”李孟洋说，同一批还有35名高校毕业生进入中建新疆安装工程有限公司就业见习基地，自己现在已经是一名物资助理工程师了，未来的发展路径也越来越明晰。

　　高校毕业生、脱贫劳动力、灵活就业人员等重点群体的就业，是稳就业的重中之重。今年以来，全区各级人社部门在推动就业见习、创业担保贷款等普惠性就业帮扶政策落地见效的同时，聚焦重点群体以精准帮扶兜牢民生底线。

　　“虽然行动不便，但我一直渴望有一份稳定的工作，谢谢人社部门的干部为我找到这份工作，我一定干好！”4月25日，在塔城市社保中心从事公益性岗位工作的小曾充满信心地说。

　　小曾家住塔城市也门勒乡巴斯六升村，2021年腰部突发疾病后，因需长期复检，不能外出工作。在就业帮扶干部的一次入户走访中，身体逐渐恢复的小曾表达了想外出就业的意愿。

　　收到诉求后，也门勒乡社会事务服务中心干部到家中了解了小曾的具体情况，并根据其个人意愿，将她安置在了塔城市社保中心，实现了在家门口就业的愿望。

　　塔城地区构建及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理工作机制，力争对就业困难人员发现一人、认定一人、帮扶一人；伊犁州通过走访摸排为1018名就业困难人员建立就业援助工作台账，开展精准服务，重点帮扶；博州针对就业困难人员专门设置400个就业援助“爱心岗”……全区各级人社部门千方百计助力重点群体早就业、就好业。

　　“就业是民生之本，稳定好就业，就能有效保障和改善民生。”中国社会科学院马克思主义研究院中国特色社会主义理论体系研究室主任沈阳说，新时代要坚持新发展理念，构建新发展格局，创新性解放和发展新质生产力，推动多层次、宽领域、大范围就业，依靠创业带动就业持续发展。通过健全就业促进保障机制和完善就业公共服务体系，有效保障新疆经济社会高质量发展的同时，确保社会安全稳定。