问计高质量发展丨如何织密织好基础设施“十张网”

2024年02月01日 23:21:47 来源: 天山网-新疆日报原创

　　天山网-新疆日报记者逯风暴

　　基础设施是经济社会发展的重要支撑和必备条件。自治区人民政府工作报告提出，积极打造东联西出的铁路网、通行便利的公路网、干支联通的航空网、调控有力的水利网、内供外联的电力网、覆盖广泛的天然气管网、高效畅通的商贸物流网、绿色低碳高效的算力网、集约便捷的地下管网、联通欧亚的跨境网。

　　如何织密织好基础设施“十张网”，为经济社会高质量发展夯实基础？围绕这一话题，代表委员们结合自身工作，谈思路、说举措、提建议，积极建言献策。

　　适度超前规划先行

　　近年来新疆持续加大建设力度，基础设施网络化发展日益完善。但新疆基础设施水平仍有很大的提升空间，基础设施建设不平衡、不充分的问题依然存在。

　　科学而适度超前的规划可以进一步提升基础设施水平。

　　“科学规划是引领基础设施持续健康发展的重要保障，加强规划编制尤为重要。”自治区政协委员，自治区交通运输厅党委书记、副厅长李学东说，今年，新疆将统筹推进“十四五”规划中期调整实施工作，启动“十五五”交通运输规划研究工作；加快推动省道网规划审批，组织编制省道网线位规划和实施方案；统筹做好综合立体交通网规划、服务“八大产业集群”等研究。

2023年8月4日，国网新疆电力有限公司昌吉供电公司员工在光伏电站提供服务（资料图）。马占财摄

　　“充分发挥规划引领作用，深化电力供需研究，强化电力供应保障，科学预测用电量和负荷，适度超前规划电网，为新疆经济社会高质量发展提供优质电力保障。”自治区人大代表，国网新疆电力有限公司党委副书记、总经理开赛江说，新增规划电网项目建设将进一步加强电网资源配置能力，提升超特高压交、直流骨干网架支撑能力，提高电力安全保供能力，推动能源资源优势转换，支撑能源结构加速转型，有效保障清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统建设。

　　“基础设施规划要结合新疆战略定位和发展综合布局。”自治区政协委员、中国铁建新疆总部总经理庄新玉说。围绕区位优势和发展前景，新疆可科学、超前规划向西联通欧亚、向东联通东部市场的铁路通道，建成东联西出的铁路网，并提质增效，形成外联畅通、内部便捷的完善路网。

　　创新模式增加投资

　　1月15日，将军庙至淖毛湖铁路开通运营，“疆煤外运”能力从源头得以提升。

　　将淖铁路由中交第二公路工程局有限公司牵头，地方政府、铁路部门等8家股东共同出资建设，为新疆重点项目顺利建设提供了较好的投融资思路。

2023年12月6日，格库铁路首个新增会让站开通运营。文治全摄

　　项目建设离不开资金支持，在基础设施建设中，新疆不断创新投融资模式，政府和社会资本合作、企业独资或者联合建设等，模式多样、资金来源多元，为项目建设提供更多的资金支撑。

　　开赛江说，“十四五”期间，国网新疆电力电网建设规划投资1300亿元，自有资金不足以支撑高强度电网投资，资金保障压力大。针对资金短缺问题，国家电网公司通过总部注资、东西帮扶、定向捐赠、低成本融资等多种方式，持续加大资金援疆帮扶力度。同时，国网新疆电力积极争取中央资金支持，以保障既定投资任务顺利完成。2024年，新疆电力电网计划投资超200亿元，以投资促电力基础设施建设。

　　不仅电力固投规模大，其他基础设施投资规模也在持续增加。

　　“初步形成以公路建设为主阵地，资源铁路、通用航空全面发力的新格局，去年完成项目及产业投资202.45亿元，在建项目里程超1100公里。”自治区人大代表，新疆交通投资（集团）有限责任公司党委书记、董事长孙泽强说，投资引领发展，新疆交投集团今年将探索创新投融资模式，力争完成投资220亿元，高质量推进重点项目投资建设工作。

　　“重大项目建设需要的资金较多，可以利用好社会资本充实资金力量。资金压力大的话，可采取分步实施的方式，最终建成所需要的便捷路网。”庄新玉说。

　　瞄准目标踔厉前行

　　开年以来，新疆重点公路项目依然在紧张地施工，天山胜利隧道、北天山隧道、艾肯隧道等工程创造条件坚持冬季施工，全力冲刺节点目标。

　　“今年新疆要加快建设52个国省干线续建项目，并实现22个项目建成通车，全体建设者踔厉奋发，每一天都在加油干。”李学东说。