如何实现小农户和现代农业有机衔接——新疆阿瓦提县加强农业社会化服务纪实
近年来，新疆阿瓦提县为构建现代农业经营体系、转变农业发展方式、加快推进农业现代化，积极发展农业社会化服务，在农业机械、农用物资和农业技术等方面探索了小农户和现代农业有机衔接的基本途径和主要机制，有效激发了农民生产积极性，提高了农业生产力。
服务农户，农机服务“全程化”
“合作社的‘一条龙全程机械化’服务十分便捷。”2023年12月27日，多浪乡木孜鲁克村的村民陈义勇介绍，他今年种了1100亩棉花，犁地、耙地、整地和防病虫害乃至收棉花等田间作业，都是由阿瓦提县升顺农机农民专业合作社完成，平均每亩地的农机服务费用是360元。
自2021年起，木孜鲁克村的棉花种植户就开始使用农业机械服务。现如今，合作社因地制宜地发展起多环节的服务模式，缓解小农户进入大市场的难题，便利农户获取农机服务的方式，也提高了各类农机的使用效率。据了解，升顺合作社的50多台拖拉机不仅可以满足本村2000多亩棉花地的使用，还能把农机服务半径拓展到附近村庄。
乌鲁却勒镇克亚克库都克村的买买提·买提尼亚孜2023年种了300亩小麦，从耕地、耙地、播种、铺滴灌带至收割等作业都是由升顺合作社的农机完成。其中，小麦收割环节在按照20元/亩的标准补贴后，农户只需以每亩地30元的价格付给合作社。“价钱便宜，活也干得特别好！”买买提·买提尼亚孜说。
为破解单个合作社势单力薄，拿不下、办不了、办不好的发展困境，县域内的13家合作社以再联合的方式，注册成立了阿瓦提县鑫汇诚农机服务农民专业合作社联合社，用于承接农作物大面积的机耕、机播、机收、植保等作业项目，进一步提升农机服务的质量和水平。
该联合社成立以来，全面实行农机“六统一”管理（即：统一生产资料供应、统一播种、统一管理、统一收获、统一销售、统一结算），确保合作社依法规范有序运行。目前，鑫汇诚农机联合社拥有大中型拖拉机362台，采棉机56台，植保无人机45架，配套农机具400台（套），固定资产总额1.8亿余元。
同时，鑫汇诚农机联合社在联合经营和协调服务方面进行了有益的尝试。三年多来，鑫汇诚农机联合社先后与8个乡镇的企业签订了合同，从春耕备耕犁地播种、夏管植保、秋季棉花机械化采收、拉运至棉花加工厂，实现了全程机械化服务模式。截至目前，联合社签订完成农机服务面积70万亩，创造收入350万元。
2023年，鑫汇诚农机联合社通过订单式、托管式、承包式等多种服务方式，完成阿瓦提县高标准土地平整30万亩，小麦、棉花订单式社会化服务15.54万亩，残膜回收23.68万亩，土地深松作业10万亩，切实让广大农户共享现代化农机装备的红利。
盘活要素，农资集约“增效益”
阿瓦提县按照资源共享、填平补齐的要求，把盘活设备和各类服务主体作为重点，探索建设多种类型的农业综合服务中心。各类专业公司、农民合作社、供销合作社等多元服务主体围绕农业全产业链，以资金、技术、服务等要素为纽带，提供集农资供应、技术集成、农机作业、仓储物流、农产品营销等服务于一体的农业生产经营综合解决方案，实现更大范围的服务资源整合，促进共同发展。
鑫汇诚农机联合社不仅在农机作业方面提供服务，而且在农资供应方面有效对接供求，促进资源的集约、节约和高效利用。通过统一购进农药、种子、化肥等农用物资，鑫汇诚农机联合社实行统一销售，有效减少流通中间环节，进一步降低农业生产成本、提高效益。
农业社会化服务的骨干力量除了服务型农民合作社，还有专业服务公司。
成立于2020年的宏盛农资服务有限公司，每年春节后就为新的一年所需的农用物资做准备。公司在提供技术上的参考意见并与农户协商的基础上，确定化肥和农药的种类与数量。通过直接与各地厂家联系，公司获得低价的高品质农用物资；通过直接下地推广，公司取得了畅通的销售渠道。
宏盛农资公司办公室工作人员杨继伟介绍，2023年该公司的农资销售额达589.6万元，包括罗布泊钾肥、宏福二铵和聚谷氨酸有机肥等60多种化肥，为种植户搭配使用颗粒肥和水溶肥提供便利。
阿瓦提县宏宇农业发展有限公司是当地为农户提供农资服务等业务的国有企业。该公司副总经理胡佳宁介绍，2023年公司提供20多吨的棉花种子和240吨的小麦种子，建立了完善的效益保障机制。在农作物种植之后，该公司还组织各个种子公司的技术员和服务团队，到田间地头提供防治病虫害的技术指导服务，推进了“技服结合”的创新发展。此外，公司建立了粮油类的农产品深加工厂，2023年收购1.4万吨的玉米、9000多吨的小麦和50吨的核桃，实现了“技物结合”的业务拓展。
联农带农，农技培养“传帮带”
“农机驾驶员的工作让我脱贫致富。”塔木托格拉克镇托万克玉吉买村的汗里比·买买提说。曾因家人生病致贫的他，2020年通过考试取得拖拉机驾照，次年开始就在鑫汇诚农机联合社工作。现如今，汗里比·买买提已经可以熟练操作拖拉机耕地和播种、使用无人机飞防作业和驾驶收割机收获粮食。去年4月至11月，他干农机手的总收入达到3万元。
汗里比·买买提不仅通过自学驾驶说明书提高工作技能，还在农闲时期帮助有意向的农民学习农业技术。2020年12月，鑫汇诚农机联合社出资50余万元成立了阿瓦提县鑫荣农机驾校，汗里比·买买提积极加入并成为一名教练。三年来，鑫荣农机驾校充分发挥社会公益职能，免费为农户提供拖拉机、收割机和无人机等农业机械操作的全方位基础培训，帮助学员取得相关驾驶证。
2023年，鑫荣农机驾校已培训1000余名拖拉机和联合收割机驾驶员，带动了当地富余劳动力在家门口的就近就业，同时也满足了鑫汇诚农机联合社对农机驾驶员的需求。据了解，鑫汇诚农机联合社现有成员78户，其中农机操作手458人，分布在阿瓦提县9个乡镇，农机覆盖面占全县的30%以上。
为进一步提升在市场中的竞争力，鑫汇诚农机联合社从提高综合实力入手，全方位提升团队综合能力。三年来，该联合社主动与大中院校对接，通过“走出去、请进来”等方式，对15名技术人员进行了升级培训，并申报了国家扶持农机网点项目，投资30万元筹建二级农机维修中心。聘请了政策法律顾问、农机技术专家、财务软件专家和信息管理人才等。这一系列措施，既扩大了联合社的品牌影响力，又使联合社的综合能力得到了全面提升。
鑫汇诚农机联合社的农机手陈军于2022年7月参加阿瓦提县农业农村局组织的免费培训项目。在前往沙湾市参观学习的15天时间里，陈军通过现场观摩和集中授课的方式，提升了操作采棉机和打包机的业务水平。现在，陈军已能够独立完成更换打包皮带、座管和脱棉机等零部件的农机故障排除工作。
2023年，鑫汇诚农机联合社还积极配合政府，在三河镇、塔木托格拉克镇和乌鲁却勒镇推广“干播湿出”种植技术，充分发挥农业社会化服务在集成推广先进适用技术中的重要作用，促进服务与科技的深度融合，着力解决农业科技落地的“最后一公里”问题。
“下一步，我们将组织开展多层次、多形式培训，把政策规定、项目实施、经营管理、信息技术等内容作为重点，提升农业社会化服务工作部门、广大服务主体和从业人员的能力水平。”阿瓦提县农业农村局党组成员、副局长王圣勇表示。
