对口援疆 潮涌天山 | 产业援疆务实推进

　　石榴云/新疆日报记者 魏永贵

　　金秋九月，天山南北迎来丰收季。由深圳盐田港集团有限公司主导运营的喀什综合保税区内，一片繁忙景象。今年上半年，喀什综合保税区进出口总值达182.9亿元，同比增长206.1%，连续3个月在新疆4个综保区中排名第一。

　　来自南海之滨深圳市的援疆力量，让喀什这座丝绸之路上的商贸重镇，展现着新时代开放发展的活力。

　　同心强产业，携手促发展。新一轮对口援疆工作启动以来，特别是第三次中央新疆工作座谈会召开以来，在19个援疆省市、中央单位的支持帮助下，新疆特色优势产业不断发展壮大，现代化产业体系日益完善；丝绸之路经济带核心区优势充分发挥，“三山两盆”成为投资兴业热土；一批新工业园区拔地而起，带动产业实现联动升级；一项项重大产业项目落地生根，投产见效，为新疆经济高质量发展打下坚实基础。

　　促发展，壮大特色产业

　　“哈密市有丰富的富油煤资源，煤化工产业具有良好的发展基础，我们自主创新研发的低阶煤低温热解技术在这里大有用武之地。”8月18日，在2023（中国）亚欧商品贸易博览会上，河南省产业援疆重点项目——河南龙成集团有限公司（伊吾）1500万吨/年煤炭分级分质梯级利用项目签约成功，该项目总投资85亿元。河南龙成集团有限公司党委书记、董事长朱书成表示，将加快推进项目建设，早日投产，为新疆煤炭煤化工产业的发展作出贡献。

　　立足受援地资源禀赋和区位优势，助力壮大特色优势产业，各援疆省市推进实施了一大批产业援疆项目。

　　在和田地区，北京市结合和田地区棉花种植优势、纺织业发展优势，争取北京国企支持，于2021年9月创新组织开展“北京国企工装援疆行动”，搭建北京国企工装援疆工作平台，通过市场化运营模式，深化两地产业对接项目合作。一批批工装订单，推动了和田地区各纺织企业发展，实现了两地企业的合作共赢，增强了和田地区纺织企业的“造血”能力。

　　走进喀什地区巴楚县，一片连绵数万亩的蓝色光伏面板，给苍茫的戈壁滩披上了“科技感”十足的外衣。这是粤水电（广东水电二局股份有限公司）巴楚县200万千瓦光储一体化项目带来的新“光景”。

　　“项目总容量200万千瓦，将安装500多万块光伏组件，同时配套建设3座220千伏光伏汇集站。项目建成后预计年发电量约30亿千瓦时。”粤水电新疆能源公司党总支书记、董事长陈士利说。

　　引进一个龙头、带动一个产业、形成一个集群。喀什地区光照资源丰富。光伏产业是广东援疆2022年重点引进的产业。在广东援疆前指协调推动下，广东能源集团、广东建工集团、深圳能源集团等广东能源企业将在南疆喀什等地投资建设2000万千瓦光伏项目，并以此为依托，抓紧与上下游产业对接，着力引进一批储能、制氢、锂电池，以及光伏支架、组件原材料加工、组件边框制造、组件封装等光伏产业链企业，形成光伏产业集群，进一步推动新疆新能源产业的发展。

　　促招商，优化营商环境

　　9月9日，在福建省厦门市举办的第二十三届中国国际投资贸易洽谈会上，“投资新疆”专场推介洽谈会吸引了中外投资促进机构、福建厦门知名企业及外省企业等200余位嘉宾、客商参加。乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、霍尔果斯市等5地围绕本地投资环境、产业导向进行招商项目推介，乌鲁木齐经济技术产业开发区（头屯河区）、喀什综保区、博乐边合区等疆内6家国家级园区发布重点招商项目，共有34个项目签约，总投资额达259.38亿元。

　　“投资新疆”专场推介洽谈会的举办，是国家有关部门和福建省援疆工作的具体举措之一。近年来，各援疆省市、中央单位助力新疆优化改善营商环境，推动新疆招商引资工作不断迈上新台阶。

　　——安徽省以丝路共建为发力点，推动合肥—乌鲁木齐两地陆港共建和出口班列合作，开行“合肥中欧（宝武）班列”出口白色家电，推动江汽集团年产2万辆商用车项目落地和田。

　　——上海市支持克拉玛依市在上海、深圳等地举办城市推介会、招商引资推介会等，引进和助推一批“为油服务”和“非油”产业重大项目、技术创新项目落地。

　　——人民银行、工商银行、农业银行等金融系统援疆干部人才推动9家银行总行与自治区政府签署战略合作协议，向新疆授信5万亿元；建设金融综合服务平台，推动29家银行入驻平台，有效缓解了中小微企业融资难融资贵融资慢问题。

　　——国家粮食和物资储备局援疆干部人才积极筹办全国第四届粮食交易大会新疆云展馆，组织我区41家企业160多款产品入驻中国优质成品粮油电子交易平台，开展线上购销对接交易会，全面展示新疆特色优质粮油产品，促进粮油产销对接合作。

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　　在各援疆省市、中央单位的支持帮助下，新疆丝绸之路经济带核心区优势充分发挥，成为国内外大型企业、投资机构投资兴业的热土。2022年9月，在第七届中国—亚欧博览会上，招商引资项目签约总额9600多亿元，签约额比上届增长2.57倍；今年8月，在2023（中国）亚欧商品贸易博览会上，新疆招商引资重点项目签约总额达4932.12亿元。

　　促共赢，强化园区合作

　　打开电脑，戴上耳麦，苏比努尔·马斯尔江开始了每天工作前的必修课——听录音训练。

　　苏比努尔是新疆众网数字产业发展有限公司员工。该公司位于伊犁哈萨克自治州霍城县江阴援疆数字产业园内，主营业务是为客户提供语音呼叫服务，有呼叫岗位座席500余个，是伊犁州已建成最大的现代服务业产业援疆项目。

　　包括这个产业园在内，江苏省在伊犁州建成了9个产业园，并由江苏省17个工业园区实行结对帮扶、共同发展。

　　变“输血”为“造血”，各援疆省市创新推进产业援疆模式，着力抓好产业园建设，让产业园成为受援地新的经济增长极。

　　天津市在和田地区于田县以津和农业园、津和农产品深加工产业园、津垦牧业肉羊研究院等为依托，扶持打造百万肉羊产业，形成良种扩繁、饲草生产、屠宰加工、技术培训四大体系在内的全产业链，创建托养分红、入户育肥、放母归羔、羊场就业等8种模式，助力农牧民增收。

　　山东省在开展对口援疆过程中，引导劳动密集型企业结合当地实际，形成了“县城企业总部—乡镇小微产业园—村卫星工厂—家庭扶贫车间”的四级联动产业促进就业服务体系，推动当地群众“出家门、进厂门”和“足不出户、在家就业”。

　　安徽省在援疆工作中坚持创新驱动，针对和田地区皮山县实际，在充分调研的基础上，把数字经济作为皮山县经济社会高质量发展的重要抓手，积极引进一批数据标注企业入驻皮山，倾力打造安徽援疆“一号工程”——中国皮山数字经济产业园，推动产业创新、促进稳定就业、助力高质量发展。

　　产业园建设既有真金白银，又有精兵强将。2020年以来，工业和信息化部援疆干部人才在疆协助培育30家国家专精特新“小巨人”企业，13家获国家重点支持，争取各类资金支持超3亿元。

　　如今，在天山南北，援疆产业园已成为各援疆省市独有的印记，推动着受援地经济社会高质量发展。