林草碳汇让绿色生态有“钱”景

　　石榴云/新疆日报记者 曹华

　　你知道吗，在新疆生长的一棵成年榆树，每年可吸收二氧化碳8公斤。当成片林地吸收的二氧化碳量通过碳汇机制实现市场交易时，就可以获得一笔可观的绿色收入。有了这笔收入，森林和草原实现了生态价值向经济价值的转化，人们可以继续扩大植被保护和修复，促进生态修复的良性循环，助力我国“双碳”目标的实现。

　　那么，何为碳汇？在新疆开展林草碳汇交易有哪些优势和不足？带着这些问题，记者进行了采访。

　　退化草原保护修复 新疆实现碳汇交易第一单

　　布尔津县，一个因喀纳斯湖而闻名于世的“童话之城”。

　　近期，布尔津县再次受到全国关注，但这次却不是因为这里美丽的风景，而是因为一片草原。

　　不久前，布尔津县与陕西绿能碳投环保科技有限公司正式签约核证碳单位购买事宜，标志着新疆首个自愿碳标准（VCS）草原碳汇项目成功交易，交易额达1976.5万元。

　　此次成交的草原碳汇项目开发年限为2017年-2021年，通过对退化草原实施保护及修复，草原碳汇量持续提升，在经过计量监测、第三方核证等一系列流程后，将额外产生的碳汇量转换为可进行价值交易的碳汇产品，并实现草原碳汇交易。

　　“此次成交的是布尔津县200万亩草原碳汇的一期项目，共97.5万亩，产生的碳汇量为67万吨。”布尔津县财政绩效评价中心主任舒建忠说，据测算，布尔津县200万亩草原碳汇项目在40年项目计入期，将累计产生约800万吨碳汇量，静态总收益约2.8亿元。

　　绿色生态缘何蕴藏巨大的经济效益？

　　据了解，所谓碳汇，是指通过植树造林、植被恢复等措施，吸收大气中的二氧化碳，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。目前，无论是我国还是国际上都建立了若干碳汇交易体系，通过生态效益补偿的市场化兑现机制，实现全球二氧化碳减排目标，以应对全球气候变化。

　　森林和草原是陆地生态系统中最重要的两个“碳库”。树木和草在生长过程中，可以将二氧化碳固定在生物质和土壤中，从而实现固碳作用。

　　阿勒泰地区是新疆草原资源非常丰富的地区，仅布尔津县就拥有天然草地约1000万亩。近年来，布尔津县通过休牧封牧等方式，草原得到休养生息，推动了草畜平衡发展。此次草原碳汇项目成功交易使布尔津县草原“碳库”价值得到挖掘，所得收益将投入到退化草原保护与修复建设中，进一步改善草原生态环境质量。同时，该项目也为新疆落实国家“双碳”目标和推动生态价值转换奠定良好的基础。

　　碳汇企业纷纷落地 林草碳交易持续升温

　　“新疆的林草碳汇开发，目前在全国处于比较靠前的位置，尤其是草原碳汇开发上，可以说走到了全国前列。”国家林业和草原局西北调查规划院碳汇处处长徐干君说。

　　作为布尔津县VCS草原碳汇项目开发负责人，徐干君近年来一直关注新疆林草碳汇开发培训工作，重点推进阿勒泰地区森林、草原碳汇项目的设计开发。他见证了新疆林草碳汇从无人问津到日渐火热的转变过程。

　　“几年前我到新疆讲课，几乎没人相信碳汇交易能赚钱，大家都觉得不靠谱。”徐干君说，传统林草保护和修复建设，是由政府拨款，当栽树、退化草原修复等完成后，项目也就结束，没有人知道植被生长过程中吸收了多少二氧化碳，更不可能拿去交易获得收入。在这种传统模式下，生态治理可以实现生态价值，却实现不了经济价值，各地由于缺乏持续的资金投入，无法形成可持续的生态治理。

　　“2020年，中国向世界作出‘2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和’的承诺。林草助力‘双碳’目标的巨大市场机遇开始被重视，林草碳汇由此快速升温。”徐干君说。

　　据了解，2017年新疆碳排放权交易中心成立，其中就包括国家核证自愿减排量（CCER）交易、碳资产管理等。2022年，国网新能源云技术新疆有限公司与伊宁市城建投资（集团）有限公司签订伊犁哈萨克自治州首个林业碳汇咨询服务合同，将在伊宁市北山坡生态修复及全民义务植树基地造林约20万亩，项目每年可产生400万元的经济收益。

　　2022年12月，国家林业和草原局公布2022年度林业碳汇试点名单，新疆天山西部国有林管理局巩留分局入选。项目的实施对推动发展新疆天山西部地区乃至整个新疆林草生态系统的碳计量技术、提升区域林草碳汇能力、实现森林“碳库”价值具有重要作用。

　　“目前我国正在抓紧启动全国统一的温室气体自愿减排交易系统各项工作，今明两年很可能重启CCER，这让林草碳汇市场看到了巨大的机遇。”徐干君说。

　　业内人士认为，从目前试点地区和已经开市的全国统一市场碳价来看，未来碳汇成交量和价格都将处于稳定上升的趋势，林草碳汇具有极大的成长空间。

　　巨大的市场空间，意味着投资的巨大潜力。目前，在新疆的碳汇企业如雨后春笋般出现，多数来自疆外。

　　喀什顺创能源科技有限公司成立于2022年7月，是一家以喀什地区为主要市场的碳资产开发企业。公司总经理陈闫涵说，公司已经在喀什地区投资200多万元，完成了森林碳汇开发数据摸排，初步预计可开发量在30万亩。

　　“林草碳汇开发是个新兴行业，具有一定的风险性。”陈闫涵说，项目开发投入都是由企业承担，只有最后成交有了收入，企业才能从中分成。整个过程中，一旦因为政策或技术导致无法通过备案，开发就可能失败，企业要承担损失。

　　“与疆外市场相比，新疆碳汇市场竞争尚不激烈，可用于开发的土地也较多。”陈闫涵认为，新疆碳汇开发的劣势是人才匮乏，需要借助与疆外企业合作，推进本地碳汇市场发展。

　　借助碳汇交易契机 推进重大生态修复工程

　　卖空气也能赚钱，是人们对于林草碳汇的一种形象比喻。

　　在新疆碳排放权交易中心有限责任公司会员部部长李毅看来，这种略带夸张的比喻，吸引了很多投资企业“跑步”进入碳汇市场。

　　“现在林草碳汇市场有点混乱，很多企业不是开发而是圈地。”李毅说，一些企业本身并不具备开展林草碳汇开发的能力，在签下一个项目后，转手就卖给其他企业获利。他建议政府部门在选择合作企业时，要挑选具有一定技术实力的企业。

　　“很多人对林草碳汇有误区，以为只要是森林草原都可以拿来开发碳汇项目。”徐干君说，实际上，可供林草碳汇开发的资源非常稀缺，这是因为现有减排机制只针对有人工干预的新造森林和草原。

　　目前，我国正以提升林草碳汇能力为主线，通过完善顶层设计、开展重大问题研究、夯实测算方法、启动碳汇试点、推动交流合作、参与全球气候治理等举措，推进林草应对气候变化，服务国家“双碳”目标大局。

　　“十四五”期间，我国将在新疆实施塔里木河流域生态修复工程、天山和阿尔泰山森林草原保护工程等重大生态保护和修复工程，新疆该如何抓住碳汇契机，推动重大生态修复工程？

　　徐干君认为，小到一根草、一棵树，大到整个自然生态系统，都有发挥碳中和的价值。新疆应该抓住我国林业碳汇发展契机，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，围绕服务国家“双碳”目标。在具体实施生态工程建设过程中，要把碳中和理念融入造林设计、生态修复设计当中，搞清对气候变化所产生的作用，有多少碳汇量可以交易。通过“系统治理+国土绿化治理+林草碳汇”，真正让绿色生态有“钱”景，实现绿水青山就是金山银山的转换。

　　新疆属于干旱半干旱地区，生态环境脆弱，造林种草、荒漠化治理、提升林草发展质量始终是新疆的重点工作之一。业内人士建议，新疆各地应立足区情、地理气候特点和经济社会发展状况，建立以碳汇能力为导向的造林和森林经营模式，积极探索以梭梭、柽柳等为代表的灌木林碳汇开发，积极申报碳汇项目，保持林草生态系统和林草产业持续健康发展。