高质量发展进行时 | 吉木乃边合区（农试区）“借海兴边、制度破壁”案例获国家级认可
阿勒泰新闻网-阿勒泰地区融媒体中心（记者 古丽娜 通讯员 刘雪）9月7日，2026中国开发区高质量发展大会在厦门召开。本次大会由中国开发区协会与中国行政体制改革研究会联合主办，以“聚力高质量 共筑新引擎”为主题，吉木乃边境经济合作区（吉木乃农业对外开放合作试验区）（以下简称：吉木乃边合区[农试区]）受邀出席。吉木乃边合区（农试区）申报的《借海兴边、制度破壁——吉木乃打造“北冰洋渔业入华首站”的高水平对外开放创新实践》案例，成功入选《中国开发区改革创新典型案例》。
吉木乃边合区（农试区）成功入选《中国开发区改革创新典型案例》。通讯员 刘雪摄
吉木乃口岸地处中、哈、俄、蒙四国交界，是北冰洋方向通往我国的重要陆路运输通道。依托国家级边境经济合作区与全国首批、西北地区唯一国家级农业对外开放合作试验区的双重平台优势，吉木乃边合区（农试区）立足区位实际，以制度型开放为抓手，探索走出“借海兴边、以贸促产”的特色发展路径。在指定监管场地审批申报中，吉木乃边合区（农试区）搭建起“自治区高位推动—地区主体负责—海关专业支撑—园区具体落实”的四级联动工作体系，实现了西北五省区公路口岸进境食用水生动物监管场地“零的突破”。
在运营模式中，吉木乃边合区（农试区）助力企业搭建“直采+配额拓展”运营体系，运营企业与俄方签订4000吨帝王蟹采购合同，同步落地“提前申报—即到即验—快速放行”通关监管模式，有效压缩通关时长，提升跨境物流运转效能。2024年10月，完成全疆首单北冰洋水产品进口；2025年该品类进口额达1.3亿元；2026年首月进口贸易额达1.5亿元，全年目标有望突破6亿元。
目前，以新疆新浦元进出口贸易有限公司为龙头，吉木乃边合区（农试区）已初步构建起集进口、暂养、分拨、销售于一体的水产品产业链，销售网络辐射全国。
此次入选全国典型案例，是国家层面对吉木乃边合区（农试区）依靠制度创新推进高水平对外开放工作的认可。不临海、没有海洋资源禀赋，吉木乃却打通了境外渔业资源对接通道，走出了“借海兴边”的差异化发展路子，树立起边境地区对外开放的新样板。
吉木乃边合区（农试区）党工委副书记蒲治国表示，园区将持续补齐跨境水产品全链条配套硬件设施，拓展金枪鱼、雪蟹、海胆、海参等更多进口水产品品类，不断放大口岸开放红利，为丝绸之路经济带核心区建设注入更强动能。
