市域社会治理现代化 | 阿勒泰市开辟矛盾纠纷源头治理“新路径”
近年来，随着城市发展进程不断加快，农牧业发展迈向更高水平，为提升基层治理水平，阿勒泰市委政法委整合各类资源，不断寻求源头治理最大“公约数”。
“人民调解工作在维护社会稳定中发挥着‘第一道防线’作用。如何发挥这支队伍力量，将矛盾纠纷化解在早、处置在小，减少法院小标的诉讼案件和信访案件，是明年谋划的重点工作。”阿勒泰市委副书记、政法委书记薛磊说。为此，阿勒泰市委政法委在阿勒泰市人民法院开设为期半年的调解员队伍法治能力建设培训班，提升基层调解员化解矛盾纠纷的能力水平。
自11月20日起，阿勒泰市委政法委组织各乡（镇）、街道政法委员、综治专干、司法所干部和基层人民调解员等分批次前往市人民法院跟班学习，为期15天。学员通过跟随法官办案，学习掌握矛盾纠纷调解工作的法律依据、调解技巧和实践经验，了解各类法律法规在实际案例中的应用，弥补自身法律短板，增强调解纠纷的法律意识、程序意识。
“在处理家庭纠纷时，要注重倾听当事人的情感诉求，从家庭伦理道德与法律规定两方面入手，寻找平衡利益与修复关系的最佳结合点。这种理论与实践紧密结合的培训方式，有效提升了我们的调解能力与法律素养。”阿勒泰市恰秀路街道司法所所长丽娜说。
在实际的矛盾纠纷化解工作中，基层干部能够将所学法律知识与基层工作经验相结合。对于邻里纠纷、土地争议等常见问题，运用专业的法律视角去分析，在遵循法律框架的基础上，通过沟通协调、情理交融的方式，促使双方达成和解，维护了当事人的合法权益。“在法院可以接触到各种各样的矛盾纠纷案例，经过学习，使他们在基层工作中能提前发现潜在矛盾，将问题解决在萌芽状态。”阿勒泰市委政法委常务副书记孙彦丽说。
在法院学习期间，基层干部不仅能进一步了解法律诉讼流程，学习如何依据法律法规对各类矛盾纠纷进行专业剖析与公正裁判，还能增强法院与基层调解组织之间的协调联动，为后期基层调解纠纷或法院调解纠纷建立良好的沟通渠道。
“法院立案庭在案件受理之初便依据纠纷类型、复杂程度等进行精准分流。对于常见的民事纠纷，如邻里纠纷、小额债务纠纷等，委派人民调解委员会、行业调解组织或特邀调解员先行调解，这为我们畅通调解渠道、开展多元解纷提供了资源力量。”阿勒泰市人民法院副院长朱家奇说。
法院的特邀调解团队成员包含退休法官、专业律师、基层调解委员会调解骨干等，大家发挥各自专业优势和社会经验。据了解，今年以来，通过法院庭前调解的案件约2000件，为当事人节省了大量时间和精力，也缓解了法院审判压力。
下一步，阿勒泰市委政法委将持续强化溯源治理工作，不断加强基层调解员队伍建设，及时将矛盾隐患化解在早、处置在小。
（通讯员 马亚妮 高锐）
