中国北方首个国家级新区发展联动世界

这是3月16日在天津市滨海新区拍摄的天津港（无人机照片）。新华社发（杜鹏辉摄）

  新华社天津5月26日电 题：中国北方首个国家级新区发展联动世界

  新华社记者李鲲、宋瑞、梁姊

  一个多月来，穿越重洋、频繁往来于天津港与非洲大陆的巨轮，展示着中国北方首个国家级新区——天津滨海新区与外部世界的密切联动。

  4月18日，满载货物的“地中海米格桑”轮启航，开通了一条天津港直航南非的最新航线；进入5月份，接连从天津港驶离的船舶，装载基建车辆、矿山设备前往非洲各港……

  位于渤海湾畔天津滨海新区的天津港，同180多个国家和地区的500多个港口保持贸易往来。这是滨海新区发展紧密联动世界的生动注脚。

  2006年5月26日，中国国务院正式提出“推进天津滨海新区开发开放”。20年后，这片曾经白色盐碱覆盖、稀疏芦苇散落的荒滩上，一座地区生产总值近8000亿元的高水平对外开放新城，已然崛起。

在空客天津A320系列飞机第二条总装线上准备进行总装的A320飞机机身段（2025年11月17日摄）。新华社发（空客供图）

  深度融入全球高端产业链

  中国商务部日前表示，中国航空根据自身航空运输发展需要，将按照商业化原则引进200架波音飞机。

  这一消息并不仅仅关乎进口。天津波音复合材料有限公司扎根滨海新区逾25年，近半数生产材料由中国制造商供应，产品也以超高质量和效率闻名于波音全球供应网络。

  天津波音复合材料有限公司副总经理马库斯·威廉姆斯说，中国拥有完整的航空工业产业链体系，加之开放包容的市场环境，非常适合波音长期投资。

  天津滨海国际机场东南方向不远处，空中客车公司在亚洲的全部两条生产线日夜运转。目前，中国机队运营的2300多架空客飞机中，约三分之一产自天津。

  “天津总装线是空客全球布局的关键，有助于我们创造更大灵活性，以满足全球市场需求。”空客天津总装有限公司总经理文凯琳说。

  滨海新区将外资深度嵌入本地产业链供应链价值链，形成“你中有我，我中有你”的共生共赢格局。

  例如，全球生物医药巨头诺和诺德已在此投资运营30多年，数次增资扩产，并与罗氏、药明康德等企业集聚发展，形成中国北方生物医药高地；一汽丰田在此累计投资超过56亿美元，并带动形成“整车+零部件”的千亿级汽车产业集群……

  滨海新区商促局局长陈强说，滨海新区的航空航天、汽车制造、高端装备、绿色石化、生物医药等重点产业蓬勃发展，外资总部及总部型机构达24家。

  数据显示，滨海新区累计实际使用外资逾千亿美元，247家世界500强企业投资项目达2300余个。

5月8日，自动焊接机器人在中船（天津）船舶制造有限公司车间内作业。天津港保税区是天津市和滨海新区海洋战略性新兴产业的主要承载区。新华社记者 赵子硕 摄

  制度型开放与世界紧密互动

  前不久，滨海新区的天津云遥宇航科技有限公司正式发布“云遥功率预测”系统，以其正在组建的国内规模最大商业气象星座为基座，并融合北斗导航星座，提供全球气象数值预报、行业气象预测。

  两年前，面对国际机构提出的合作提议，云遥宇航还难以达成，原因是涉及“出境”政策。

  针对云遥宇航等公司的对外业务需求，天津市商务局联合位于滨海新区的天津自贸试验区2024年在国内率先发布自贸试验区“企业数据分类分级标准规范”和“数据出境管理负面清单”。

  “公司可依规进行数据出境服务了。”天津云遥宇航科技有限公司董事长李峰辉说。

  在对接高标准国际经贸规则的过程中，天津自贸试验区努力熟悉规则并参与规则制定，推动滨海新区在制度型开放中，不断拓宽与世界联动的边界。

  目前，美资企业GE医疗每在全球销售2台磁共振仪，就有1台产自滨海新区。较之10年前，公司在滨海新区的产能提高了17倍。

  2025年，GE医疗获批在自贸试验区外开展医疗器械保税维修，成为京津冀地区首个试点。

  “我们用近10年时间成功探索出保税维修制度创新。”天津自贸试验区管委会办公室主任朱长存说。

  如今，滨海新区已成为中国保税维修业务门类最全、模式最丰富的区域，涵盖飞机、汽车、工程机械、医疗设备等领域。

  天津大学全球南方研究院理事会轮值主席王立松说，滨海新区以制度创新拓展了对外开放的广度与深度，进一步强化与世界发展联动。

这是2024年9月27日在中新天津生态城拍摄的泰达航母主题公园一景（无人机照片）。新华社记者 李然 摄

  绿色转型构建生态宜居新城

  29岁的李昕韵居住在滨海新区中新天津生态城，每天早上7点都会来到南堤滨海步道公园晨跑，“这是一座可以让人深呼吸的城市”。

  从“海边的工业区”到功能完备的海滨城市，滨海新区的绿色转型得到了市民认可。

  永定新河入海口左岸，曾经滩涂淤积切断水系、老堤坝防洪能力不强、临海湿地面临退化。随着政府部门在此疏浚、加固，最终在半咸水沼泽环境中，打造出气质灵动的自然系统——南堤滨海步道公园。

  2008年，中国和新加坡两国政府签署协议，在一片“泛着盐碱”“不适合人类居住”的荒滩上共建一座生态城市。

  “这不是啃骨头，而是啃石头。”生态城首批建设者、天津生态城市政景观有限公司工程师池凤龙回忆当年。

  低起点、高标准，是生态城的“破题”之道。规划阶段，生态城就定下目标：绿色建筑比例100%，高于新加坡标准；可再生能源使用比例不低于20%，与欧盟同期目标一致。

  如今，生态城绿色低碳产业总产值已突破2500亿元，由其牵头编制的6项国际标准被英国、丹麦等吸纳为国家标准。许多发展中国家纷纷派员到此考察学习。

  “滨海新区的港产城融合实践，本质上是一条以人民为中心、以产业为根基、以生态为底线、以开放为动力的新型城市化道路。”天津社科院副院长王双说。