第一视点丨习近平关心景宁的故事

　　五十六个民族，五十六朵花，凝聚在一起，就是中华民族共同体。

　　浙南景宁，这个全国唯一的畲族自治县，身处中华民族大家庭，自1984年成立以来，各族群众携手奋进，告别绝对贫困，实现全面小康，奔向共同富裕。沧桑巨变，发生在每一个山头、每一条河流、每一户人家。

　　2002年11月，履新浙江不久，习近平同志到景宁调研，为民族地区发展把脉定向。2005年8月，习近平同志再访景宁，勉励畲乡“跟上时代步伐”。到中央工作后，他仍牵挂着景宁，多次作出指示批示，鼓励干部群众“志不求易、事不避难”。

　　今年，是景宁畲族自治县成立40周年。6月25日，习近平总书记给全县各族干部群众回信，向景宁建县40周年表示热烈祝贺，对景宁发展提出殷切希望。

　　在这欢欣鼓舞的时刻，我们再次走进畲乡，沿着习近平同志的足迹，探寻这里发生的变化，感悟民族山区县跨越高山的启示。

景宁县城风光。拍友 廖跃平 摄

　　（一）

　　景宁，地处浙南，毗邻福建省，是山区，是革命老区，是民族地区，也曾是欠发达地区。建县之初，全县当年生产总值仅5193万元，农民人均纯收入仅148元，县财政收入仅254万元。

　　从低谷起步，畲、汉等各民族群众团结奋进、自强不息、艰苦创业，奋力拉开了跨越高山的序幕。

　　世纪之交，浙江经济持续保持两位数增长，已然跻身全国发展最快最好的地区之一。刚刚摘掉“国家级贫困县”帽子的景宁，兴奋的同时，也不乏焦虑和迷茫：能否顺利和全省一道建成小康社会？

　　而且，船到中流浪更急，人到半山路更陡。面对基础差、底子薄、交通不便、资源分散等诸多短板，未来之路，景宁究竟如何走好？

　　2002年11月21日，习近平同志任浙江省委书记。4天后，他带队前往景宁调研，看项目、访畲村，还专门召集市县干部，开了一次座谈会。

　　在福建工作时，习近平同志曾深入畲族村寨，对畲族作了比较系统的了解。

　　座谈会上，他一开场就说：“畲族自治县全国只有一个，是景宁最大的特色，也是丽水很重要的特色。”

　　从畲族文化开始，说到畲族革命传统，又谈起山区生态环境，随后，习近平同志指出：“畲族的特色、山区的特点、后发的特征，这‘三特’都是你们的优势，有的是现实优势、有的是潜在优势。”

　　他直截了当地说：“景宁一定要走生态绿色可持续发展道路。”

　　接着，他用大篇幅，逐一分析了旅游、茶叶、竹木、水电等产业。

　　特色就是优势！

　　身处会场的景宁干部感慨：同样的山，有人看到的是先天不足、是发展障碍；习近平同志看到的却是特色、是优势、是竞争力。

　　这次调研，帮景宁当地干部理清了思路，也增添了实现特色发展的信心和定力。

　　新一轮腾飞，畲乡有了清晰的方向和路径。

景宁畲族自治县掀起文旅“畲乡风”，跻身全国县域旅游综合实力百强县。共享联盟·景宁 供图

　　（二）

　　实现特色发展，习近平同志不仅为景宁把脉定向，先后两次调研中，他还结合实地走访，进行细致分析。

　　双后岗村，景宁环敕木山一带十大畲寨之一。

　　村庄依山而建，红豆杉郁郁葱葱，有廊桥等特色建筑，还住着畲族山歌非遗传承人蓝陈启、畲族彩带非遗传承人雷贵契等。

　　上世纪90年代，独特的风韵，让时任双后岗村党支部书记雷茂龙产生“奇思妙想”：表演畲族婚礼，发展风情旅游，吸引外地游客，带动村民增收。

　　靠旅游赚钱？

　　村民打心眼里不相信：“谁会为了看表演，跑到我们这么个小山村来？”

　　果然，好不容易组建了队伍，因游客少、收入不稳定，不少村民演员收起畲衣和头饰，又进城打工去了。

　　2002年11月25日，冬日和煦的阳光洒向畲村，习近平同志来了。

　　“咚咚咚！”候在村口廊桥的村民，热情地敲起了畲鼓。

　　一路走，一路看，一行人走进蓝陈启家。

　　“高兴真高兴……”蓝大妈即兴编词，激动地唱起了畲歌。一曲听罢，大家热烈鼓掌。

　　“看完表演，听完畲歌，习书记在村会议室和我们座谈，鼓励我们要发挥优势、尽快富起来。”时隔20余年，调研时的场景，雷茂龙历历在目。

　　“你们这里旅游的特点就是生态旅游、风情旅游。”“这里不但环境好，而且有畲族风情。”“畲乡的特色要充分展现出来……”

　　习近平同志在会上的一字一句，口口相传，进了不少村庄，也说到了村民心里。

　　畲族婚嫁民俗，变为旅游产品，不仅在双后岗村演出，还走向大均乡等地，成为一道特色风景。

　　2005年8月10日，习近平同志再次来到景宁。

　　傍晚6时许，一辆中巴车停在三石村马岭头茶叶基地入口。这里是县里种茶最早、规模最大的地方之一，面积有310亩。

　　天快黑了，习近平同志坚持爬上茶山，看一眼茶叶长势。

　　他叮嘱村干部，“好好发展这个生态产业”。

　　“我们当时在犹豫要不要扩大茶园面积，习书记的调研让大家吃下了‘定心丸’。”时任村党支部书记陈初南说，之后，他们外出学习取经，大会小会、挨家挨户动员村民，形成共识。

　　当年初冬，新茶苗栽下，面积近800亩。

　　如今，三石村数千亩地，没有一处闲着。除了种茶，村里还建起茶青交易市场，引进10余家茶企，拉长了产业链。

惠明茶采摘。共享联盟·景宁 供图

　　一片叶子，富了一方百姓。

　　更令人瞩目的是，畲歌会、乌饭节、三月三……畲族特色与好山好水相连，迸发出巨大能量。

　　金坵村，就是如此。

　　每年采收季，3400亩茶园里，游客茶商络绎不绝。村民兰佩珠笑着说：“高山云雾出好茶，我们根本不愁销路。”

　　畲族歌舞、婚嫁表演等几乎每天上演。今年56岁的叶章林，参与演出近万场。他的唢呐一响，全村人就知道——又有游客来啦！仅演出这项，他一年可增收2万余元。

　　玫瑰花海、金坵讲堂、畲寨仙草谷……特色资源不断转化为发展势能，眼下，村集体年收入超100万元，村民年人均收入近4万元。

　　整个景宁，单说农村居民人均可支配收入一项，去年达到2.81万元，居全国120个自治县（旗）前列。

集篮球馆、足球场、气排球场、网球场等设施于一体的景宁体育公园。记者 林云龙 徐彦 叶锦霞 摄

　　（三）

　　做好民族工作，习近平总书记格外强调为民情怀：“要多办一些顺民意、惠民生、暖民心的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。”

　　岁月流转，真情如一。

　　2005年8月10日，正值盛夏，习近平同志第二次到景宁调研。气温高达三十七八摄氏度，大家头戴草帽，仍然挡不住烈日酷晒，汗水顺着额头不断流下。

　　走访东坑镇一处地质灾害点时，习近平同志坚持上山实地看看。

　　前一年，台风“泰利”袭击浙南。一场狂风暴雨后，这处山体出现裂缝，一侧下沉一米。如遇汛期，时刻威胁山脚16户村民安全。

　　黄泥小道，杂草丛生。

　　站在山头，习近平同志一边听汇报，一边关切询问：“安置点都选好了吗？”“集中安置还是分散安置？”“移民将来的生活怎么办？”

　　“保护人民群众生命安全是第一位的。”听完汇报，他严肃叮嘱，景宁地质灾害点较多，存在较大安全隐患，在解决这一关乎人民群众生命财产安全的大事上，必须高度重视、统筹考虑。

　　勘察完下山，车子发动了，习近平同志还站在车边，嘱咐当地干部要自力更生，带领山区群众早日实现小康。

　　第二年初，16户村民陆续搬迁，住进舒适宽敞的新家。

　　一处点位，搬起来尚属容易。

　　但整个景宁，地质环境条件脆弱，季节性降雨尤为明显，1950平方公里县域面积中，地质灾害易发区面积占比90%以上。

　　而且，九山半水半分田。光海拔千米以上山峰，县域内就有779座。山多地少，空间不足，村民搬去哪儿？

　　景宁人的目光，投向了外舍。

　　2002年11月，首次调研景宁，习近平同志曾到此踏访。这里，地处滩坑水电站库区上游，在电站建成、库区蓄水后，将永远埋没水下。景宁人提出，想建防护堤坝，保住这处空间。

　　“在习书记关心下，县里逐步解决工程技术、移民搬迁等难题，将3.3平方公里土地‘抢’了出来。”时任景宁县委副书记彭岳舜说，那时，他们只是想为产业发展留出空间，没想到，后来外舍会成为推进“小县大城”的战略要地。

　　蓝图铺展。现代化小区、学校、公园等，依照山势和水脉布局；再开一条隧道，连接外舍与县城，将车程缩短至10分钟……

　　今天，我们行走外舍，曾经的围滩变为新城，这里已有2万余常住人口，成为汉、畲、苗等多民族聚居的家园。

　　潘昌亮一家，从外舍村民变为外舍居民，从六口人增加到八口人。孙子孙女就近入读红星小学，儿子儿媳创业开超市，老两口种种菜、爬爬山，生活有滋有味。他说：“跟我的名字一样，日子越过越敞亮。”

　　10多年来，景宁持续完善城乡布局，以县城为核，外舍新区、澄照副城“双星”闪耀，周边镇村串“珠”成链。

　　人口，从散到聚，4.17万群众搬离高山远山，各族人民生活越过越红火。

景宁民族创业园。拍友 刘德荣 摄

　　（四）

　　“全面建成小康社会，一个民族不能少；实现中华民族伟大复兴，一个民族也不能少。”

　　这是饱含深情的嘱托，也是重逾千钧的承诺。

　　集“老、少、边、山”于一体，景宁这样的民族地区，发展殊为不易。跟上时代步伐，既要凝聚内生动力，也须拉一把、扶一程。

　　两次调研景宁，习近平同志都强调，省里出台的一系列扶持政策措施要一以贯之地坚持下去，同时要与时俱进，加大力度。

　　他还把景宁作为基层工作联系点。

　　时至今日，彭岳舜想起2002年的一件事，内心仍倍感温暖。

　　原来，作为景宁的对口扶贫县，宁波鄞县在一处工业园中划出一片区域，设立浙江鄞景扶贫经济开发区。此前，开发区税收直接交给景宁。

　　但随着鄞县撤销、宁波市鄞州区设立，财政体制发生变化。如果失去这1000多万元税收，对于财政相对窘迫的景宁来说，无疑是一大损失。

　　在习近平同志关心下，2002年12月，省领导召开协调会，明确2003年至2005年，维持鄞景扶贫开发区税收体制不变；2006年1月1日起，税收由宁波市征收，部分上交省财政后，由省里每年转移支付景宁1500万元。

　　至今，这项补助仍在延续，极大推动了民族地区教育、医疗、交通等各项事业进步。

　　资金扶持，解决“近渴”。省委、省政府还从更高层面、更广范围进行谋划，管好“长远”。

　　2006年9月10日，习近平同志在一份专报上作出批示：景宁作为全省唯一的少数民族自治县如何跟上时代的步伐，应重点研究并采取进一步加强的举措予以支持。

　　按照要求，相关部门着手研究制定方案。

　　2008年5月，浙委53号文件出台，列出五大方面、19项扶持举措。

　　“一个省为一个县量身定制扶持政策，这是史无前例的关心关怀。19项举措，涉及经济、社会、文化、项目、资金等，含金量高，落地性强，这是前所未有的支持力度！”时任景宁县委办干部毛华庆反复阅读，心潮澎湃。

　　云景高速公路。记者 林云龙 徐彦 叶锦霞 摄

　　就说云景高速，长仅11余公里，景宁人却盼了近11年。因为隧道和桥梁多，造价较高，项目屡被搁置。

　　这条路，被纳入53号文件，自2008年开工，于2013年建成。自此，畲乡迈入全省“4小时交通圈”。

　　到2011年，景宁县域生产总值突破30亿元，较2007年翻了近一番。

　　一张蓝图绘到底，省级政策不断迭代——

　　2012年，浙委115号文件出台，加大力度，继续支持景宁加快发展；

　　2018年，省政府专题会议明确，加强帮扶，支持景宁加快发展；

　　2022年，省委、省政府决定：以景宁为样本，量身定制扶持政策，支持景宁走山区县高质量发展共同富裕特色之路。

　　关爱之情，汇聚成潮。

　　2023年，景宁县域生产总值历史性地突破百亿元关口，县域综合实力在全国120个自治县（旗）中的位置，不断前移，跃居前列。

　　建县40周年之际，习近平总书记在回信中说，40年来，景宁县在民族团结、特色发展等方面取得了可喜成绩，各族人民生活越过越红火，我感到十分高兴。

　　他希望全县各族干部群众认真贯彻党中央决策部署，继续弘扬优良传统，增进民族团结，发挥独特优势，积极推进民族地区高质量发展和共同富裕，在中国式现代化进程中谱写畲乡景宁发展新篇章。

　　总书记的回信，在畲乡大地引起热烈反响。景宁干部群众纷纷表示，一定要深入领会贯彻总书记重要回信精神，共同团结奋斗、共促繁荣发展，以铸牢中华民族共同体意识为主线，奋力走好特色发展之路，争当民族地区共同富裕先行示范。

　　牢记嘱托，感恩奋进，畲乡人民心连心、手牵手，正阔步踏上新征程。