扬帆起航正当时
——参加2019年第三期新疆纪检监察业务培训班学习感悟扬帆起航正当时
——参加2019年第三期新疆纪检监察业务培训班学习感悟
李体龙
根据组织安排,我于9月23日—30日参加了杭州纪检监察培训中心举办的2019年第三期新疆纪检监察业务培训班,为期一周的培训虽然时间不长,但收获颇丰。我与学员们一起学理论钻研业务,享受了精神大餐,接受了思想洗礼,业务上充了电,行动上加了油。通过学习,求进步促提升,开阔了视野,拓宽了思路,丰富了知识,增强了能力,升华了境界,建立了友谊,共同度过了一段紧张而有意义的时光。感触很深,可以概括为“四个新感受”“四个大学堂”“四个微启示”。
一、四个新感受
一是感受到了援疆省市的温暖关怀。浙江省纪委监委高度重视新疆纪检监察干部培养,提供资金保障,聘请专家授课,阿克苏地区浙江省援疆前方指挥部协调配合,在自治区、阿勒泰地区纪委监委领导的关心关爱下,我有幸参训。杭培中心教育长出席开班和结业仪式并作讲话,安排人员常驻培训点,全程保障培训班顺利开展;整个培训认真安排教学,精心组织实施,充分考虑学员生活和风俗习惯,准备充分、服务周到。
二是感受到了教学培训的灵活多样。由中央纪委国家监委、上海市和浙江省纪委监委有关处室、国家审计署、中央纪委国家监委有关派驻组等领导专家授课。从提升纪检干部政治站位、专业素养和履职能力来设置课程,既有政治理论学习、审查调查等纪检监察业务、《规则》《规定》等党内最新法规解读,又有实地考察学习,近距离接受红色传统教育,感受发展成果,座谈交流发言;既有前沿理论,又有透彻分析,旁征博引,授课生动,引论精辟,注重学以致用,以学习的理论思考实际问题、交流体会提升认知水平,学习知识、理解知识、消化知识、运用知识的能力进一步增强。
三是感受到了浙江大地的红色教育。浙江省是中国革命红船的启航地、中国改革开放的先行地,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,安吉县是习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理论转化的实践之地。2018年7月,习近平总书记对浙江省提出“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”新期望。赴绍兴市参观周恩来祖居、鲁迅故里,感悟人文情怀,弘扬民族精神,学习廉政品格。在这个充满魅力的红色殿堂、改革开放的前沿阵地,更直观感受到新中国取得的巨大成就,对习近平总书记关于改革开放重要论述有了更加深刻的体会,感到催人奋进、振奋人心。
四是感受到了祖国大家庭的团结和谐。这次参训的学员有500余名,来自四川、山东、河南、重庆等省市的纪检监察系统,新疆学员有38名,来自不同民族,虽然我们彼此认识时间很短,课余交流次数不多,但我们一起遵守纪律、彼此尊重、相互学习、共同收获、坦诚相待、团结协作、维护集体、勇于发言、交流心得、谈论体会,建立了深厚的友谊,重温了校园的温馨、纯洁和真诚,可以说,这种缘分值得一生珍惜,这种友谊值得永远珍藏。
二、四个大学堂
一是政治理论的大学堂。本次培训对于我来讲是一次及时的充电,也是一次理论创新的导航。通过学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述》《绿水青山就是金山银山—“两山”理论转化的实践与启示》等政治理论知识,使我对“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要意义和纪检监察工作的重要性有了更加深刻的理解和把握,深切感受到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,是党员干部补钙壮骨、固本培元的基础工程,使我更加坚定了马克思主义世界观、人生观和价值观,更加坚定了社会主义、共产主义信念。
二是精神洗礼的大学堂。习近平同志担任浙江省委书记时提出了“八八战略”“千万工程”,走出了一条具有中国特色浙江特点的发展路子,成为我国经济最具实力和活力的省区之一,2019年上半年,国内生产总值位居全国第四。通过实地参观“智慧e谷”“吉利汽车”,感受科学力量,体验工业文明,饱览发展成果;杭州纪检监察培训中心坚持“忠诚教育、能力培养、实务训练”教学理念,成立于1990年,是中纪委的培训中心之一,近30年来,共培养学员17.4万余人;我们要弘扬浙江省敢闯敢试、敢为人先的改革精神,在改革中创新,在创新中提效,推进阿勒泰地区纪检监察事业高质量发展。
三是业务知识的大学堂。通过这次培训,使我学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《规则》《规定》等党纪法规,学习了审查调查工作业务知识,杭州市纪委监委提供了派驻纪检监察工作相关制度,与浙江省纪委监委相关部室领导座谈,交流工作经验,解答疑惑难题;通过学习,为我指明了方向、启发了思路、明确了定位、掌握了方法,提高了运用科学理论和解决实际问题的能力,在思想观念、专业素养、政策法规的把握能力等方面有了进步,为依规依纪依法开展审查调查提供了保障。
四是思想作风的大学堂。我担任临时党支部副书记,严格遵守中组部学员管理规定、杭培中心学员管理规定,严格培训纪律,加强作风建设,实现“三个转变”,注重强化理论学习和党性锻炼,在学习培训中提升党性,在参加活动中历练党性,提高了思想境界,增强了进取精神,使这次学习培训成为了一次严肃的党内政治生活;我要牢记学习永远在路上,做到学习工作化,工作学习化,自觉把学习作为一种生活的方式,充实纪检监察理论基础,提升执纪执法业务素养,更好地担负起组织赋予的神圣职责。三、四个微启示
通过培训学习,我对工作进行了全新审视,对自己进行了全面检视,对纪检监察进行全方位透视,有以下几点启示。
(一)加强理想信念教育的三个途径。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线,作为一项长期的政治任务,深刻认识新时代党的治疆方略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,不断增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。开展新时代新思想专题教育,加强爱国主义教育,弘扬爱国主义精神,开展新疆形势教育,加强意识形态领域教育,教育党员干部共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定。二是开展新疆四史和70年辉煌成就教育。要将新疆历史、民族发展史、宗教演变史、文明融合史和70年辉煌成就作为党员干部教育必修课,深刻认识到新疆各民族始终是中华民族血脉相连的家庭成员;深刻认识到新疆70年的光辉历程,是党领导新疆各族人民的不懈奋斗史,是马克思主义中国化理论在新疆落地生根、开花结果的成功实践史,是党在新疆发展壮大的历史。教育党员干部不断增强“四个意识”,决定“四个自信”,牢固树立“五个认同”,增强未来发展的信心和底气,凝聚起“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”的磅礴力量。三是开展阿勒泰地区红色教育和廉政教育。利用富蕴县可可托海历史渊源、文化传承、人文景观、红色资源,以可可托海人的奋斗史、创业史、矿业发展史为依托,充分发挥可可托海干部教育学院的爱国主义、革命传统、民族团结、艰苦创业教育作用;充分发挥阿勒泰地区党建图书馆、博物馆、廉政教育基地、纪检监察史馆、“金山昭廉”和“银水廉韵”廉政文化主题广场的历史镜鉴、文化熏陶、传统教育、廉政警示作用,教育引导党员干部强化理想信念,增强党性修养,提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
(二)对颁布实施《规则》《规定》的三点认识。一是坚持党对纪检监察工作的统一领导。中共中央办公厅印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,是党中央在新的历史条件下以更高标准、更严要求给纪检监察机关定制度、立规矩,把《规则》上升为中央党内法规,充分彰显了党中央从严管党治党、强化自我监督的坚定决心,充分体现了坚持和加强党对纪律检查工作的统一领导,充分表明了党中央对纪检监察机关的严管厚爱和殷切期望。二是规范纪检监察机关监督执法工作。《规定》严格监督执法程序,对监察机关开展日常监督、谈话函询、初步核实、立案调查的审批程序作出具体规定,特别是对规范行使调查措施权提出严格要求,明确各项调查措施的使用条件、报批程序和文书手续。三是加强纪检监察干部队伍建设。《规则》的制定,就是解决“谁来监督纪委”的问题,“清理好门户”,防止“灯下黑”,要做到监督别人的人首先要监管好自己,执纪者要做遵守纪律的标杆,要求进一步强化自我约束,自觉接受监督,时刻铭记打铁必须自身硬的政治要求,从严从实加强队伍建设,努力建设一支让党放心、人民信赖的忠诚干净担当的纪检监察铁军。
(三)把握纪检监察工作的三个重点。一是强化政治监督。《规则》的出台,对于纪检监察机关牢固树立“四个意识”,落实好“两个维护”的重大政治责任,具有重要作用和深远意义。作为一名派驻纪检监察组组长,要坚守政治监督职能定位,加强派驻监督,到驻在部门办公,把“两个维护”贯穿到派驻监督全过程,重点监督检查驻在部门党组(党委)遵守党章党规党纪和宪法法律、贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署等情况,确保党中央政令畅通;监督检查驻在部门党组理论中心组学习、民中集中制、民主生活会、“三会一课”等党内政治生活制度落实情况。二是形成监督合力。《规则》要求“全面贯彻纪委和监委合署办公”,实现党内监督与国家监察有机统一,在纪检监察工作各项流程中建立监督执纪和监察执法统一决策、一体运行的工作机制,用清晰明确的工作要求把纪律挺在前面,同时与监察法相关程序规定有效衔接;健全完善协调联动机制,加强派驻监督与纪律监督、监察监督、巡视巡察监督之间的衔接,形成执纪监督、审查调查合力,实现党纪与国法相协同,执纪与执法相贯通,形成反腐合力,推动制度优势转化为治理效能。三是注重程序质量。通过学习《审查调查工作的主要阶段和重点问题》,要把握初核对象的选择,增量露头就打,做到对增量和存量两个优先查、对违反政治纪律的优先查、对重点领域和重点工作优先查、对政治生态有根源性破坏的优先查;要把握初核阶段的主要工作步骤,把握审查调查工作中的重点问题,强化案件质量意识,依规依纪依法办案,做好案件的后续工作,把每一件案件办成“铁案”。
(四)突出审查调查工作的三个要点。一是要突出政治性。纪检监察机关作为党的政治机关,其政治性主要体现在审查调查中,要严格依纪依法收集证据、查清违规违纪违法犯罪事实,同时要突出政治标准,进行思想政治感召教育、转化挽救,帮助其坚定理想信念,唤醒宗旨意识,增强党性观念,重塑党员形象。二是要突出政策性。纪检监察机关是维护党的纪律的组织,党对党员干部“既严管又厚爱”,也赋予了纪检监察机关对犯错误同志对症下药、教育转化的责任,审查调查过程中做到让犯错误的同志洗刷心灵、纠错改错,将其重新拉回正确轨道,体现党的关怀、组织的厚爱。三是要突出技巧性。把思想政治教育贯穿审查调查工作始终,要熟悉党纪党规法律法规,具备对审查调查对象违纪违法事实有敏锐的洞察力和判断力,因人施教或因案施教,坚持问题导向,掌握分析违纪违法事实性质和严重性,因事施策,对症施治。
在今后的工作中,我将以此次学习培训为新的起点,重整行装再出发,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,把学习培训掌握的新思想、新理论、新知识,更加准确地运用到工作实践当中。